國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深入開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，國務(wù)院安委會各成員單位，各有關(guān)中央企業(yè)：
2015年8月12日23時30分左右，天津港區(qū)瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發(fā)生一起特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響，教訓(xùn)極其深刻。截至8月14日10時，事故已造成51人死亡、住院治療701人(含重癥71人)。該起事故暴露出在危險化學(xué)品和易燃易爆物品領(lǐng)域的一些地方、部門和單位安全紅線意識淡薄，部分從事港口危險貨物作業(yè)的單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力，港口危險貨物進出口安全管理存在漏洞，危險貨物作業(yè)人員違規(guī)違章操作，危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置不到位，有關(guān)地方政府及其職能部門監(jiān)督管理不嚴格等突出問題。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示，要求深刻汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，全面加強危險品管理，切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處，確保人民生命財產(chǎn)安全。
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，排除隱患，嚴防類似事故發(fā)生，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院安委會決定立即在全國范圍內(nèi)深入開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品專項整治?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、李克強總理重要指示批示精神上來。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各單位要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記、李克強總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神，清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，堅決打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治這場攻堅戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，親自深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查，加大對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的暗查暗訪力度，真正了解實情、發(fā)現(xiàn)問題，及時督促落實整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認真組織開展自查自糾，嚴格落實各項安全生產(chǎn)措施，堅決防范事故發(fā)生。
二、立即組織對所有危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)進行一次全面排查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)專項安全大檢查、石油化工企業(yè)安全隱患專項排查整治、?；方?jīng)營市場安全專項整治等重點工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，組織對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)進行一次全面徹底排查，重點排查居民集中居住區(qū)、人員密集場所以及危險貨物站場、港區(qū)、機場、車站、危險品運輸物流中轉(zhuǎn)場所、油氣罐區(qū)等。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須立即整改，一時難以整改到位的，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，安排專人24小時盯守，并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，確保絕對安全。特別要嚴格落實氰化物等劇毒品、硝酸銨等易燃易爆物品的特殊監(jiān)管措施，對因隱患排查治理工作不認真、不到位、走過場的單位，要依法依規(guī)嚴肅追究單位主要負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。