堅(jiān)持搞好“雙向”服務(wù) 為建設(shè)高質(zhì)量的無(wú)機(jī)鹽強(qiáng)國(guó)而努力——中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)第三次會(huì)員大會(huì)工作報(bào)告
一、四年來(lái)協(xié)會(huì)工作回顧
過(guò)去的四年，是無(wú)機(jī)鹽行業(yè)肩負(fù)“十一五”使命，戰(zhàn)勝各種困難，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、快速發(fā)展的四年。四年來(lái)，中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家民政部和中國(guó)石油和化工聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下，在本屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和全體會(huì)員單位的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“雙向服務(wù)”宗旨，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，努力拓展業(yè)務(wù)服務(wù)范圍，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。為行業(yè)、企業(yè)和政府服務(wù)水平得到提高，為企業(yè)辦實(shí)事能力得到更充分的體現(xiàn)，協(xié)會(huì)凝聚力增強(qiáng)，行業(yè)影響力不斷提升。回顧四年來(lái)的歷程，協(xié)會(huì)主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作。
（一）積極參與制訂國(guó)家行業(yè)政策，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展
向政府有關(guān)部門提供無(wú)機(jī)鹽行業(yè)發(fā)展的情況和建議，參與制訂國(guó)家行業(yè)政策，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，是協(xié)會(huì)義不容辭的責(zé)任，也是協(xié)會(huì)雙向服務(wù)的重要內(nèi)容。四年來(lái)協(xié)會(huì)在這方面做了大量工作。
1、向政府部門提供行業(yè)發(fā)展決策建議
2007年應(yīng)國(guó)家發(fā)改委要求，提供了《我國(guó)黃磷工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及分析》報(bào)告，并編制了《黃磷生產(chǎn)能耗及計(jì)算》方法和“黃磷單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)”。為了做好這項(xiàng)工作，協(xié)會(huì)先后調(diào)查了國(guó)內(nèi)185座不同型號(hào)電爐運(yùn)行情況，收集了近萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行認(rèn)真核算，保證了編制任務(wù)的按時(shí)完成。
受國(guó)家有關(guān)部委的委托,起草了“鉻鹽生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法”和“氰化鈉生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法”，并著手組織“硫酸鉀能耗限額標(biāo)準(zhǔn)”編制工作。
2008年編制了“黃磷清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。
“5.12”汶川特大地震后，協(xié)會(huì)隨即組織提出了《汶川地震對(duì)我國(guó)磷酸氫鈣生產(chǎn)的影響及建議》。
2009年先后組織有關(guān)分會(huì)，向工業(yè)和信息化部提供了黃磷、飼料磷酸鈣鹽、重鉻酸鈉、氰化鈉、白炭黑等主要無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品基礎(chǔ)情況和發(fā)展建議，得到政府部門肯定。
同年還參與了由中國(guó)石油和化工協(xié)會(huì)組織的《石油和化學(xué)工業(yè)開(kāi)展原材料工業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)工作》、《石油和化學(xué)工業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》、《石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》的編制工作。上報(bào)了《無(wú)機(jī)鹽行業(yè)技術(shù)改造投資指南》。其中，由我會(huì)編制的《無(wú)機(jī)鹽工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)意見(jiàn)》，針對(duì)無(wú)機(jī)鹽行業(yè)發(fā)展情況，提出了無(wú)機(jī)鹽行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想、調(diào)整重點(diǎn)和方向及促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策、措施等建議，受到好評(píng)。
2010年協(xié)會(huì)又受國(guó)家安監(jiān)總局之邀，協(xié)助安監(jiān)總局清理化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)70多個(gè)，并從行業(yè)安全生產(chǎn)考慮，建議制訂氯酸鹽、保險(xiǎn)粉、雙氧水等行業(yè)的安全法規(guī)。
此外，還向國(guó)家發(fā)改委等部門提供了《全國(guó)無(wú)機(jī)鹽行業(yè)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)調(diào)研報(bào)告》。
2、制定部分產(chǎn)品行業(yè)準(zhǔn)入條件
制定行業(yè)準(zhǔn)入條件是遏制落后產(chǎn)能、淘汰落后工藝，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。近兩年來(lái)，協(xié)會(huì)組織有關(guān)分會(huì)及行業(yè)專家，先后起草了黃磷、碳酸鋇、碳酸鍶、硅酸鈉、硫化鈉等產(chǎn)品的行業(yè)準(zhǔn)入條件（征求意見(jiàn)稿）。黃磷行業(yè)準(zhǔn)入條件已于2009年獲國(guó)家工信部批準(zhǔn)并公布實(shí)施，其他四個(gè)產(chǎn)品也已上報(bào)待批。另外氫氧化鋇等產(chǎn)品行業(yè)準(zhǔn)入條件也在擬草中。
3、編制無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
無(wú)機(jī)鹽行業(yè)是“三廢”排放的重點(diǎn)行業(yè)。嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，減少污染物排放量，是保證行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。近幾年來(lái)，協(xié)會(huì)按照國(guó)家環(huán)保部門的要求和部署，編制了一系列標(biāo)準(zhǔn)。
（1）與有關(guān)單位共同組織制訂了《鉻及其化合物工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，并在業(yè)內(nèi)召開(kāi)了專家工作會(huì)議，聽(tīng)取了企業(yè)意見(jiàn)。
?。?）主持制訂了《黃磷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，征求意見(jiàn)稿已修改完成，并已上報(bào)國(guó)家環(huán)保部，正待最后審定。
?。?）從2008年開(kāi)始，先后對(duì)十多個(gè)主要磷酸鹽生產(chǎn)企業(yè)污染物排放情況，進(jìn)行了函調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，爾后編寫(xiě)了全國(guó)磷化工污染物排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)題報(bào)告，并通過(guò)了專家論證。2009年10月，編制組根據(jù)環(huán)保部（環(huán)科函[2009]52號(hào)）的通知”，進(jìn)一步加以修改、完善，形成了《無(wú)機(jī)磷化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）及編制說(shuō)明，并上報(bào)環(huán)保部科技司。
?。?）成立了《無(wú)機(jī)氰化物工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》編制組，進(jìn)行了行業(yè)函調(diào)，編制了開(kāi)題報(bào)告，即將開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及編制工作。
?。?）制訂了《全國(guó)無(wú)機(jī)鹽行業(yè)污染物治理規(guī)劃》，提供了《無(wú)機(jī)鹽行業(yè)危險(xiǎn)廢物管理處理處置情況調(diào)查報(bào)告》。
?。?）配合重慶市環(huán)境科學(xué)研究院制訂了《鍶鹽工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
4、開(kāi)展行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)核算工作
2008年開(kāi)展的第一次全國(guó)污染物普查工作，是國(guó)家治理三廢污染、搞好環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大舉措。作為污染物排放大戶的無(wú)機(jī)鹽行業(yè)，普查任務(wù)很重。為使這項(xiàng)工作順利進(jìn)行，協(xié)會(huì)從2007年就開(kāi)始準(zhǔn)備，專門抽調(diào)專家和相關(guān)人員，首先確定普查產(chǎn)品和普查單位，并做了產(chǎn)品污染源調(diào)查、污染系數(shù)核算，為全國(guó)污染物普查積累了經(jīng)驗(yàn)。在2008年實(shí)際普查中，協(xié)會(huì)加強(qiáng)調(diào)度和檢查，并安排有關(guān)人員前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，先后處理各地環(huán)保部門和企業(yè)咨詢60余件次，為國(guó)家制訂宏觀環(huán)保政策提供了重要依據(jù)。
5、編制無(wú)機(jī)鹽行業(yè)《環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策配套綜合名錄》
國(guó)家環(huán)保部為制訂環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，要求各行業(yè)提供高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄。無(wú)機(jī)鹽行業(yè)的這項(xiàng)任務(wù)也由我們協(xié)會(huì)承擔(dān)。從2007年開(kāi)始，協(xié)會(huì)組織力量，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、污染物種類、處理技術(shù)及排放情況的分析研究，陸續(xù)編制了有關(guān)產(chǎn)品名錄。到目前為止，已先后編制了44個(gè)產(chǎn)品，列入《環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策配套綜合名錄》（即原《高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)名錄》）。最近兩年編制的7個(gè)產(chǎn)品是：硫化鈉、高錳酸鉀、連二亞硫酸鈉和二硫化碳、碳酸鋇、硫酸錳、氧化鉛。圓滿地完成了環(huán)保部下達(dá)的任務(wù)。
6、編制無(wú)機(jī)鹽行業(yè)“十二五”規(guī)劃
明年開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入第十二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。編制無(wú)機(jī)鹽行業(yè)“十二五”規(guī)劃，我們無(wú)機(jī)鹽協(xié)會(huì)責(zé)無(wú)旁貸！2010年元月，協(xié)會(huì)在山西榆次召開(kāi)中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)常委擴(kuò)大會(huì)議，啟動(dòng)了無(wú)機(jī)鹽行業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作。目前各行業(yè)專家意見(jiàn)已在協(xié)會(huì)匯總完畢，規(guī)劃思路基本完成，正在進(jìn)行定稿前的討論工作。
以上六個(gè)方面的報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)、建議和規(guī)劃等文件的出臺(tái)，凝聚了協(xié)會(huì)及所屬分會(huì)各方面專家和學(xué)者的智慧與心血，不但為政府制定行業(yè)政策提供了依據(jù)，也為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展提供了指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了協(xié)會(huì)為政府和企業(yè)雙向服務(wù)的作用。
?。ǘ└櫺袠I(yè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，積極為企業(yè)排憂解難
協(xié)會(huì)十分關(guān)注行業(yè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，密切跟蹤，積極向政府部門反映企業(yè)訴求，爭(zhēng)取政府部門重視，幫助企業(yè)排憂解難。
1、解決企業(yè)出口難的問(wèn)題。
我國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中占有很大份額，全行業(yè)約有1/4左右的產(chǎn)品出口，外向型企業(yè)眾多，產(chǎn)品出口對(duì)無(wú)機(jī)鹽行業(yè)來(lái)講意義非凡。歐盟公布REACH法規(guī)后，企業(yè)出口面臨新的技術(shù)壁疊。為使我國(guó)無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品不被歐盟擋在門外，協(xié)會(huì)積極想辦法，組織應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)。最終選擇了專業(yè)機(jī)構(gòu)——中歐瑞馳（北京）咨詢服務(wù)有限公司，與之合作，為企業(yè)產(chǎn)品順利出口歐盟提供產(chǎn)品預(yù)注冊(cè)、注冊(cè)服務(wù)?，F(xiàn)已完成了硅化物、碳酸鈣、鎂鹽等行業(yè)產(chǎn)品的預(yù)注冊(cè)，涉及30多個(gè)企業(yè)的60多種產(chǎn)品。
國(guó)際金融危機(jī)的影響和國(guó)家實(shí)行的調(diào)整出口退稅政策，也使企業(yè)出口陷入重重困境。協(xié)會(huì)及時(shí)與各分會(huì)溝通，了解企業(yè)的困難，組織召開(kāi)出口研討會(huì)，探討解決方案。同時(shí)先后六次向財(cái)政部、國(guó)務(wù)院稅則委、工信部等政府部門，反映企業(yè)的困難，申請(qǐng)恢復(fù)國(guó)家出口退稅政策。經(jīng)過(guò)努力，從2009年7月起，國(guó)家取消了黃磷、磷酸、硝酸鉀、硝酸鈉、氯化銨5個(gè)產(chǎn)品的出口特別關(guān)稅；部分恢復(fù)了二氧化硅、人造冰晶石等7個(gè)無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品的出口退稅率（5%～13%不等）。特別是無(wú)機(jī)硅化物行業(yè)和鎂鹽行業(yè)，通過(guò)研討會(huì)，大家集思廣益，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，探尋了共渡難關(guān)的好辦法和爭(zhēng)取國(guó)家政策的有效方案。
高錳酸鉀屬于危險(xiǎn)化學(xué)品和易制毒化學(xué)品，因此國(guó)家對(duì)其包裝、儲(chǔ)運(yùn)有嚴(yán)格的管理要求。在實(shí)施過(guò)程中企業(yè)遇到了實(shí)際困難，銷售受阻，影響行業(yè)的發(fā)展。協(xié)會(huì)了解后積極向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、交通部反映該產(chǎn)品在生產(chǎn)、包裝、銷售、運(yùn)輸過(guò)程中的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和解決辦法，在保證安全的前提下，幫助企業(yè)解決了銷售過(guò)程中的實(shí)際困難。
2、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
一是積極推介節(jié)能減排先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)。節(jié)能減排是國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，因而也是協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)。四年來(lái)，協(xié)會(huì)下了很大功夫，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作。利用各種會(huì)議宣傳、推廣節(jié)能降耗先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，取得了實(shí)效。如河北井陘碳酸鈣基地的干燥設(shè)備由傳統(tǒng)的回轉(zhuǎn)干燥窯過(guò)渡到節(jié)能的列管干燥設(shè)備，使煤耗降到了90Kg/t左右。與北京三聯(lián)合益科貿(mào)公司合作，在行業(yè)中全面推廣韓國(guó)考斯摩托節(jié)電技術(shù)公司的節(jié)電技術(shù)設(shè)備，現(xiàn)已有15個(gè)企業(yè)推廣使用，節(jié)電率在8.5%以上。還與北京金源化學(xué)集團(tuán)有限公司合作，在行業(yè)中推廣了“燃煤催化燃燒節(jié)能及減排二氧化硫技術(shù)”。該技術(shù)可節(jié)煤8%以上、減排二氧化硫20%以上。協(xié)會(huì)還經(jīng)過(guò)調(diào)研，協(xié)助有關(guān)企業(yè)向國(guó)家主管部門申報(bào)了節(jié)能減排項(xiàng)目和科技成果。幫助湖北三新磷化有限公司完成“隧道窯法直接利用中低品位磷礦生產(chǎn)85%工業(yè)磷酸”科技成果申報(bào)工作。
二是積極支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。進(jìn)入“國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”，可以爭(zhēng)取國(guó)家在稅收政策、項(xiàng)目、資金上的支持，促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。為此協(xié)會(huì)予以大力提倡、積極支持。2007年9月，國(guó)家發(fā)改委等五部委局認(rèn)定74家企業(yè)為第14批“國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”。無(wú)機(jī)鹽行業(yè)的湖北興發(fā)集團(tuán)、重慶紫光化工有限公司榜上有名。
三是重視培育名牌產(chǎn)品。協(xié)會(huì)先后組織培育了三聚磷酸鈉、硅膠等產(chǎn)品申報(bào)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”，經(jīng)國(guó)家主管部門確認(rèn)，這兩個(gè)產(chǎn)品已入選“2007年度中國(guó)名牌產(chǎn)品”。在“中國(guó)名牌產(chǎn)品”評(píng)選暫停情況下，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門授權(quán)，2010年石化行業(yè)開(kāi)展了知名品牌的評(píng)審工作，協(xié)會(huì)推薦并組織培育的高錳酸鉀、碳酸鋇產(chǎn)品已列入目錄，目前企業(yè)正在申報(bào)中。
3、深入調(diào)查研究，為企業(yè)辦實(shí)事。
為了解企業(yè)的需求和困難，有針對(duì)性地為企業(yè)辦實(shí)事，協(xié)會(huì)十分重視到基層企業(yè)調(diào)查研究。2008年底發(fā)生國(guó)際金融危機(jī)后，協(xié)會(huì)組織到多個(gè)省市基層企業(yè)調(diào)查了解金融危機(jī)對(duì)無(wú)機(jī)鹽行業(yè)的影響，并把企業(yè)的訴求及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門反映，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持；在國(guó)家關(guān)稅調(diào)整后，我們到企業(yè)調(diào)查收集重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上向財(cái)政部關(guān)稅司提出了一些無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品的關(guān)稅調(diào)整具體建議；國(guó)家環(huán)保部出臺(tái)新政策后，協(xié)會(huì)到重慶市調(diào)研鍶鹽生產(chǎn)環(huán)保現(xiàn)狀，協(xié)助企業(yè)制定了“三廢”治理措施，為“三廢”達(dá)標(biāo)排放創(chuàng)造了條件；還應(yīng)湖北柳樹(shù)溝磷化股份有限公司的要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合磷化工行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平整體發(fā)展需要，為該公司編制了項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃；針對(duì)鈣鎂鹽、無(wú)機(jī)硅化物、芒硝、硫化堿等低水平重復(fù)建設(shè)較嚴(yán)重的狀況，協(xié)會(huì)利用行業(yè)會(huì)議和出差機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)研，大力宣貫國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，明確指出產(chǎn)能現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，抑制了部分企業(yè)盲目上項(xiàng)目的趨勢(shì)。還應(yīng)地方要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，參與完成了《宜昌市磷資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作。等等。
協(xié)會(huì)在調(diào)研中注重了解技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)此進(jìn)行總結(jié)，在行業(yè)中廣泛宣傳和推廣，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。
4、舉辦展覽、論壇，為企業(yè)開(kāi)辟溝通交流渠道
各種形式的行業(yè)會(huì)議是業(yè)內(nèi)企業(yè)交流溝通的重要渠道。每次會(huì)議協(xié)會(huì)都認(rèn)真組織舉辦，努力辦好。
2007年10月，協(xié)會(huì)在上海舉辦了第三屆中國(guó)國(guó)際無(wú)機(jī)化學(xué)品及技術(shù)裝備展覽會(huì)，參展單位有幾十家，充分展示了企業(yè)改革和發(fā)展的成就。各企業(yè)借這次展會(huì)實(shí)現(xiàn)了相互交流、相互學(xué)習(xí)、共同發(fā)展。展會(huì)期間，還召開(kāi)了協(xié)會(huì)二屆二次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議和“全國(guó)硅化物行業(yè)年會(huì)”、“全國(guó)過(guò)氧化物行業(yè)年會(huì)”。這些會(huì)議與展會(huì)同時(shí)舉行，相互促進(jìn)，對(duì)行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
繼成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際磷化工發(fā)展高峰論壇后，協(xié)會(huì)又于2008年4月和2009年11月，分別舉辦了兩屆中國(guó)國(guó)際磷化工發(fā)展高峰論壇。這一論壇已連續(xù)舉辦了三屆，都很成功，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，已成為業(yè)內(nèi)一個(gè)品牌會(huì)議。尤其是在湖北宜昌市召開(kāi)的第二屆高峰論壇，特邀了當(dāng)時(shí)中央七個(gè)部委局的部、局、處三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及國(guó)內(nèi)知名院士、國(guó)內(nèi)外有關(guān)專家、學(xué)者到會(huì)，參會(huì)人員達(dá)350余人。盛況空前，內(nèi)容豐富。十多家新聞媒體參會(huì)報(bào)道，反響十分強(qiáng)烈。協(xié)會(huì)與磷化工分會(huì)在成都共同組織召開(kāi)的第三屆高峰論壇暨行業(yè)年會(huì)，開(kāi)辟了與外商溝通的渠道，來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、日本和突尼斯等國(guó)的企業(yè)代表與大學(xué)教授到會(huì)發(fā)言交流。還商定會(huì)后組織互訪考察，建立了中外磷化工交流的快速通道。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，召開(kāi)這樣的會(huì)議，實(shí)現(xiàn)政企上下互動(dòng)，產(chǎn)、學(xué)、研互相交流和國(guó)內(nèi)外交流，對(duì)企業(yè)的發(fā)展很有好處。
?。ㄈ┐罱ㄐ畔⑵脚_(tái)，為會(huì)員提供豐富、準(zhǔn)確的信息服務(wù)
協(xié)會(huì)作為惟一的行業(yè)組織，搭建信息平臺(tái)，為企業(yè)提供行業(yè)信息是我們的一項(xiàng)重要職能。這方面我們下了很大功夫。
1、辦好協(xié)會(huì)會(huì)刊。自2008年1月份起，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，協(xié)會(huì)會(huì)刊《中國(guó)無(wú)機(jī)鹽》正式啟用了準(zhǔn)印證號(hào)，增強(qiáng)了刊物的合法性和權(quán)威性。協(xié)會(huì)進(jìn)一步充實(shí)了辦刊人員，加強(qiáng)了力量，完善了欄目設(shè)置，開(kāi)始獨(dú)立編輯出版。會(huì)刊除綜合報(bào)道國(guó)家相關(guān)政策和協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)外，還請(qǐng)各分會(huì)協(xié)辦。每期重點(diǎn)報(bào)道一個(gè)分會(huì)情況，專業(yè)性、針對(duì)性更強(qiáng)，取得了很好的效果。會(huì)刊還建立了理事會(huì)，邀請(qǐng)行業(yè)知名企業(yè)參加，大家集思廣益，共同為刊物發(fā)展出謀劃策。
2．建好協(xié)會(huì)網(wǎng)站。協(xié)會(huì)重要信息平臺(tái)——中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)網(wǎng)站已于2009年初成功改版。改版后的網(wǎng)站主題鮮明、重點(diǎn)突出，欄目劃分更加簡(jiǎn)潔清晰，使瀏覽者可以快速、準(zhǔn)確、高效地獲取無(wú)機(jī)鹽行業(yè)及協(xié)會(huì)信息。網(wǎng)站上的無(wú)機(jī)鹽信息權(quán)威性強(qiáng)、可信度高，有效信息豐富，協(xié)會(huì)、分會(huì)工作內(nèi)容突出，受到會(huì)員單位歡迎。
這一刊一網(wǎng)是我們協(xié)會(huì)也是無(wú)機(jī)鹽行業(yè)自己的信息平臺(tái)。希望大家充分利用，踴躍瀏覽網(wǎng)站、關(guān)注會(huì)刊，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同把它辦好。也希望會(huì)員單位積極為網(wǎng)站、會(huì)刊投稿，提供來(lái)自一線的信息，豐富我們共同的信息交流平臺(tái)，為企業(yè)提供更好的信息服務(wù)。
3、搞好基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)。在本屆理事會(huì)任期內(nèi)，還特別啟動(dòng)了行業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)工作。已對(duì)芒硝、硫化堿、紅礬鈉、鉻酸酐、鹽基性硫酸鉻、黃磷、高錳酸鉀等重點(diǎn)無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，提供企業(yè)決策參考。同時(shí)，協(xié)會(huì)一直重視跟蹤重點(diǎn)無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品進(jìn)出口動(dòng)態(tài)的工作，并在會(huì)刊上及時(shí)發(fā)布進(jìn)出口信息，以便會(huì)員企業(yè)查閱。協(xié)會(huì)還有專人跟蹤分析此系列數(shù)據(jù)，隨時(shí)為會(huì)員企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力
1、推進(jìn)分會(huì)工作，完善分會(huì)體系建設(shè)。
在本屆理事會(huì)任期內(nèi)，協(xié)會(huì)專門制定了分會(huì)管理制度和管理辦法，使分支機(jī)構(gòu)籌辦、換屆等具體工作程序化、規(guī)范化，從而使分會(huì)工作逐漸步入正軌。2009年協(xié)會(huì)完成了“鉀鹽行業(yè)分會(huì)”、“鈣、鎂鹽分會(huì)”、“芒硝、硫化堿分會(huì)”、“無(wú)機(jī)硅化物分會(huì)”四個(gè)分會(huì)的換屆工作，并成立了“二硫化碳行業(yè)分會(huì)”。今年3月18日，經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門嚴(yán)格審查和社會(huì)公示，民政部批準(zhǔn)中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鉀鹽行業(yè)分會(huì)正式更名為中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鉀鹽（肥）行業(yè)分會(huì)。更名后的鉀鹽（肥）分會(huì)，職責(zé)更加明確，使命也更加艱巨，將為鉀鹽（肥）行業(yè)從資源到流通、再到終端用戶的會(huì)員單位提供更好的服務(wù)。
協(xié)會(huì)積極支持分會(huì)工作，充分調(diào)動(dòng)各分會(huì)的積極性，組織、協(xié)調(diào)解決分會(huì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，使分會(huì)工作有條不紊地向前推進(jìn)，現(xiàn)已見(jiàn)到實(shí)效。尤其是鈣鎂鹽分會(huì)，芒硝、硫化堿分會(huì)，無(wú)機(jī)硅化物分會(huì)，鋇、鍶鹽分會(huì)，鉀鹽（肥）行業(yè)分會(huì)等，都能堅(jiān)持召開(kāi)行業(yè)年會(huì)，開(kāi)展行業(yè)管理、進(jìn)行技術(shù)交流和信息溝通。參會(huì)代表越來(lái)越多，會(huì)議內(nèi)容越來(lái)越豐富，企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì)越來(lái)越信任，協(xié)會(huì)的凝聚力進(jìn)一步提高。分會(huì)工作的深入可使協(xié)會(huì)更貼近企業(yè)，更及時(shí)、方便了解企業(yè)訴求，從而促進(jìn)協(xié)會(huì)更有針對(duì)性地為企業(yè)服務(wù)。
2、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員思想水平。
協(xié)會(huì)很重視政治學(xué)習(xí)。近兩年來(lái)，協(xié)會(huì)秘書(shū)處重點(diǎn)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全體工作人員通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)會(huì)的地位和作用也有了更深的認(rèn)識(shí)，并針對(duì)協(xié)會(huì)存在的問(wèn)題，制定整改措施，完善內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持月碰頭會(huì)制度，工作水平不斷提高。2009年9月黨的十七屆四中全會(huì)召開(kāi)后，協(xié)會(huì)又組織全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，進(jìn)一步堅(jiān)定了克服困難的勇氣和信心，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。今年還開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。四年來(lái)，協(xié)會(huì)全體工作人員結(jié)合行業(yè)發(fā)展和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)問(wèn)題，努力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、克服困難、開(kāi)拓進(jìn)取，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為行業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二、幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)
協(xié)會(huì)工作是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的事業(yè)，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理體制改革的一個(gè)大變革。我們無(wú)機(jī)鹽協(xié)會(huì)成立于2002年，與其他化工行業(yè)協(xié)會(huì)相比，成立時(shí)間最短，工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，創(chuàng)收能力薄弱。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我們無(wú)法照搬國(guó)外協(xié)會(huì)運(yùn)作的模式，也不可能照抄其他兄弟行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，只有在學(xué)習(xí)借鑒中創(chuàng)新與探索，在改革實(shí)踐中調(diào)整和發(fā)展。我們以國(guó)辦36號(hào)文為指導(dǎo)，不斷思考實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，初步趟出了一條辦會(huì)路子。我們深刻體會(huì)到，要辦好協(xié)會(huì)，必須做到以下幾個(gè)方面：
1、必須開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，賦予協(xié)會(huì)生機(jī)與活力
一是提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然趨勢(shì)，隨著改革的不斷深化，政府職能轉(zhuǎn)變的加快，行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用將進(jìn)一步突顯。協(xié)會(huì)工作任務(wù)光榮，前景光明，但道路曲折，需要在不斷克服困難中前進(jìn)。在協(xié)會(huì)工作的同志，都要有一種銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，有一股真抓實(shí)干、鍥而不舍的勁頭，有不計(jì)個(gè)人得失、專心為行業(yè)服務(wù)的境界，以高度的自覺(jué)性和責(zé)任感，把協(xié)會(huì)工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)干，才能把協(xié)會(huì)工作干好，才能不辜負(fù)行業(yè)的厚望和企業(yè)的重托。這一點(diǎn)在我們協(xié)會(huì)得到了充分證明。
二是提高自治、自養(yǎng)能力。要認(rèn)真思考協(xié)會(huì)這一民間社會(huì)團(tuán)體的工作性質(zhì)、任務(wù)和宗旨，思考該做什么、能做什么、怎么做，創(chuàng)新發(fā)展思路，嘗試各種實(shí)踐，找到適宜的增長(zhǎng)點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟實(shí)施，深度發(fā)掘，拓展業(yè)務(wù)范圍，不斷提高自治、自養(yǎng)、自立、自強(qiáng)、自律能力，以保障協(xié)會(huì)的生存與發(fā)展。目前我們協(xié)會(huì)在為政府服務(wù)、提供行業(yè)信息咨詢服務(wù)、促進(jìn)中外交流等多方面都開(kāi)展了卓有成效的工作，受到了廣大會(huì)員的歡迎。
三是提高規(guī)范管理水平。協(xié)會(huì)現(xiàn)已建立了各項(xiàng)制度，完善了黨的建設(shè)和行政管理制度，初步形成并不斷完善了適應(yīng)協(xié)會(huì)工作性質(zhì)的工作機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制，理順了工作流程，提高了工作效率，使服務(wù)能力得到提高。
2、必須把雙向服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
為行業(yè)、企業(yè)和政府服務(wù)是協(xié)會(huì)的宗旨，也是協(xié)會(huì)的生存之本。要把對(duì)行業(yè)影響深遠(yuǎn)，企業(yè)需要、政府歡迎，協(xié)會(huì)又能辦到的工作擺在突出位置。全心全意地做好服務(wù)工作。我國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)憑借自然資源、人力資源、產(chǎn)品市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了多年的快速發(fā)展，但新問(wèn)題、新情況、新困難層出不窮。協(xié)會(huì)必須堅(jiān)持為政府和企業(yè)雙向服務(wù)，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，引導(dǎo)行業(yè)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。
我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)積極主動(dòng)。既要引導(dǎo)行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，又要堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的利益。在國(guó)家發(fā)布出口退稅調(diào)整政策后，在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)阻斷我國(guó)產(chǎn)品出口時(shí)，我們都是急行業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，迅速作出反應(yīng)，一次又一次地向財(cái)政部、國(guó)務(wù)院稅則委、工信部等政府有關(guān)部門反映企業(yè)訴求，使部分出口企業(yè)效益下滑的趨勢(shì)得到了緩解，有效維護(hù)了行業(yè)和企業(yè)的利益。現(xiàn)在，各無(wú)機(jī)鹽企業(yè)經(jīng)常登門造訪協(xié)會(huì)，許多企業(yè)與協(xié)會(huì)保持著良好的溝通聯(lián)絡(luò)渠道；越來(lái)越多的企業(yè)愿意加入?yún)f(xié)會(huì)，并以此為榮；越來(lái)越多的單位邀請(qǐng)協(xié)會(huì)的專家為企業(yè)發(fā)展提出建議和指導(dǎo)。我們感到，協(xié)會(huì)的工作是越來(lái)越忙，為行業(yè)服務(wù)永無(wú)止境，總有無(wú)盡的工作可干，總有無(wú)限的空間需要思考，有無(wú)盡的想法需要在實(shí)踐中探索和檢驗(yàn)。
我們?yōu)檎?wù)認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡政府部門交辦的事我們都認(rèn)真組織辦理，協(xié)助政府制訂標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃時(shí)一絲不茍。協(xié)會(huì)出臺(tái)的文件質(zhì)量都很高，受到政府部門的好評(píng)。
實(shí)踐證明，要真正把會(huì)員、行業(yè)、政府的需求當(dāng)作大事去做，努力做好，才能贏得廣大企業(yè)的信任和擁護(hù)，才能不斷提升行業(yè)認(rèn)可度和影響力，成為政府少不了、企業(yè)離不開(kāi)的組織，協(xié)會(huì)的生存與發(fā)展才能有可靠保證。
3、必須加強(qiáng)服務(wù)支撐體系建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力
我們無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)所服務(wù)的行業(yè)范圍十分廣泛，涉及大部分無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品。各類產(chǎn)品相互間有共性但差異更明顯，必須從各類產(chǎn)品的特性出發(fā)，設(shè)置行業(yè)分會(huì)，形成一個(gè)服務(wù)支撐體系，來(lái)凝聚各行業(yè)的力量，才能使服務(wù)工作細(xì)化深化。
為建設(shè)一套完整有效的支撐體系，協(xié)會(huì)八年來(lái)先后建立了13個(gè)行業(yè)分支機(jī)構(gòu)，基本覆蓋了有代表性的無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品領(lǐng)域。協(xié)會(huì)與各分會(huì)工作互動(dòng)，活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，很受企業(yè)歡迎。許多分會(huì)工作十分得力，年會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)有效而有針對(duì)性，會(huì)員參與的積極性很高。實(shí)踐證明，這是協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)“雙向服務(wù)”的有力舉措，不但擴(kuò)大了行業(yè)影響力，也增強(qiáng)了行業(yè)凝聚力。繼續(xù)加強(qiáng)和理順?lè)种C(jī)構(gòu)管理制度，指導(dǎo)、支持和監(jiān)督分會(huì)工作，確保分會(huì)為行業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)應(yīng)是我們始終不移的辦會(huì)方針。
4、必須充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，不斷提高服務(wù)水平
我們協(xié)會(huì)有個(gè)突出的特點(diǎn)，就是集中了無(wú)機(jī)鹽各行業(yè)的專家。原來(lái)化工部機(jī)關(guān)和在京單位從事無(wú)機(jī)鹽工作的專業(yè)人士基本上都在秘書(shū)處工作，秘書(shū)處業(yè)務(wù)人員都是行家里手，這在社團(tuán)組織中是不多見(jiàn)的。協(xié)會(huì)理事和各分會(huì)負(fù)責(zé)人也都有豐富的無(wú)機(jī)鹽從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)內(nèi)享有廣泛盛譽(yù)。把全國(guó)無(wú)機(jī)鹽各方面的專家匯集在協(xié)會(huì)旗下。他們是行業(yè)的精英，協(xié)會(huì)的靈魂，也是國(guó)家的寶貴財(cái)富。充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮好他們的專長(zhǎng)，組織好傳幫帶工作，新老結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是提高協(xié)會(huì)履職能力和服務(wù)水平的重要保證，也是協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。這是我們的切身體會(huì)。
協(xié)會(huì)四年來(lái)取得的成績(jī)，是國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)政府部門和中國(guó)石油和化工聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)的結(jié)果，也是各位理事及全體會(huì)員單位大力支持、共同奮斗的結(jié)果。這里，我代表中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)向各有關(guān)政府部門表示誠(chéng)摯的敬意！向各位理事、全體會(huì)員以及所有關(guān)心支持協(xié)會(huì)工作的朋友們，表示真誠(chéng)的感謝！但我們也深知，協(xié)會(huì)的工作和國(guó)家與企業(yè)的要求還有一定的差距。協(xié)會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)與行業(yè)發(fā)展的要求還不很適應(yīng)，對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的掌握還不夠全面、準(zhǔn)確，行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作還需要加強(qiáng)；在探索協(xié)會(huì)如何發(fā)展上還存在不少問(wèn)題，協(xié)會(huì)分會(huì)管理體系還不夠完備，各分會(huì)的發(fā)展并不平衡；協(xié)會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，管理制度和組織體系還需要加強(qiáng)和理順。今后要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，不斷奮力拼搏，爭(zhēng)取把工作做得更好。
三、今后工作的建議
現(xiàn)在離“十一五”結(jié)束只有3個(gè)月時(shí)間了，協(xié)會(huì)換屆后將迎來(lái)嶄新的“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)期。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。已形成了門類比較齊全、品種大體配套、基本可滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的工業(yè)體系。2009年全國(guó)規(guī)模以上無(wú)機(jī)鹽企業(yè)將近1500家，產(chǎn)品總產(chǎn)能突破5000萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入1800億元，實(shí)現(xiàn)利稅370億元，出口量達(dá)1205萬(wàn)噸，創(chuàng)匯97.8億美元。成為世界最大的無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)和消費(fèi)國(guó)。為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保障社會(huì)需求作出了重要貢獻(xiàn)。
但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們雖是無(wú)機(jī)鹽生產(chǎn)大國(guó)但并非強(qiáng)國(guó)。目前行業(yè)回升的基礎(chǔ)還不牢固。在快速發(fā)展中，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾也愈加突出，無(wú)機(jī)鹽工業(yè)已進(jìn)入以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主要特征的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式已刻不容緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境治理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力和管理水平有待進(jìn)一步提高。未來(lái)五年內(nèi)，我國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成若干具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源優(yōu)勢(shì)的大型無(wú)機(jī)鹽企業(yè)集團(tuán)，形成若干產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；行業(yè)整體技術(shù)、裝備水平要有大幅度提高，自動(dòng)化水平、節(jié)能降耗水平再上新臺(tái)階；要通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰一批原材料消耗高、收率低、污染嚴(yán)重的中小型企業(yè)，提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；要大幅度提高行業(yè)產(chǎn)品精細(xì)化率，使高端產(chǎn)品的比例提高到30%以上。努力爭(zhēng)取步入無(wú)機(jī)鹽生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)的行列。
行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)就是我們協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)，也是新一屆協(xié)會(huì)的使命和責(zé)任。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提高協(xié)會(huì)的履職能力和服務(wù)水平，在促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)、較快、高質(zhì)量增長(zhǎng)中發(fā)揮更大作用。
總結(jié)協(xié)會(huì)八年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合行業(yè)當(dāng)前實(shí)際狀況，建議新一屆協(xié)會(huì)重點(diǎn)抓好以下工作：
1、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。協(xié)會(huì)工作應(yīng)把“調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”放在首位，既要協(xié)助企業(yè)解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和面臨的困難，又要著眼于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一是要繼續(xù)作好“鋇鍶鹽、硫化堿、無(wú)機(jī)硅化物”等重點(diǎn)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件發(fā)布后的宣貫、監(jiān)管工作，嚴(yán)格控制基礎(chǔ)和大宗產(chǎn)品新增產(chǎn)能擴(kuò)張。特別是列入“雙高產(chǎn)品”名錄的大宗通用產(chǎn)品，如氰化鈉、重鉻酸鈉、黃磷等，要嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度，切忌盲目擴(kuò)張。要認(rèn)真執(zhí)行“石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄”（2009年版），結(jié)合“目錄”修訂工作，提高落后產(chǎn)能的淘汰標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、工藝裝備落后、能效低、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)裝置的淘汰力度，建立落后產(chǎn)能淘汰退出和準(zhǔn)入企業(yè)（項(xiàng)目）的定期公告制度，建立污染企業(yè)的退出市場(chǎng)機(jī)制。
二是堅(jiān)持不懈地加快功能化、系列化、精細(xì)化無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品的發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，降低高耗能產(chǎn)品產(chǎn)值比重，提高產(chǎn)品精細(xì)化率，使行業(yè)向高端化及可持續(xù)化方向發(fā)展。
三是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，使資源型產(chǎn)品向原料產(chǎn)地進(jìn)一步集中。鉻鹽、鉀肥（鹽）、二硫化碳、鈣鎂鹽、無(wú)水硫酸鈉和硫化鈉等行業(yè)要繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)基地建設(shè)，磷化工、硅酸鹽、氯酸鹽、過(guò)氧化物、氰化物、錳鹽要形成一批與市場(chǎng)聯(lián)系緊密、具有不同特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。協(xié)會(huì)要引導(dǎo)無(wú)機(jī)鹽化工園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排結(jié)合起來(lái)，與產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、行業(yè)整體發(fā)展結(jié)合起來(lái)，提高產(chǎn)業(yè)鏈銜接配套水平。
四是要提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌優(yōu)化配置。前幾年協(xié)會(huì)積極倡導(dǎo)企業(yè)向集團(tuán)化、大型化發(fā)展，把企業(yè)做大做強(qiáng)。碳酸鈣行業(yè)已形成井陘、永豐、連州、建德四大生產(chǎn)基地，其中井陘基地經(jīng)過(guò)整合兼并，已由原來(lái)的110家企業(yè)縮減為88家，產(chǎn)業(yè)集中度大有提高。但總體上無(wú)機(jī)鹽企業(yè)小而散的格局尚未打破。因此要大力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)橫向兼并、重組弱勢(shì)企業(yè)，減少企業(yè)數(shù)量；縱向重組上下游相關(guān)企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)并購(gòu)海外企業(yè)。要使行業(yè)前三甲企業(yè)銷售收入在全行業(yè)的比重大幅度提高；要培育一批產(chǎn)業(yè)鏈齊全、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)；中小企業(yè)要發(fā)揮特長(zhǎng)，與大型企業(yè)產(chǎn)品差別化競(jìng)爭(zhēng)。形成大中小企業(yè)并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各有所長(zhǎng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的格局。
2、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力
技術(shù)創(chuàng)新是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。協(xié)會(huì)須認(rèn)真參與做好行業(yè)科技規(guī)劃和政策的制修訂，加強(qiáng)科技項(xiàng)目的管理和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，努力促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，真正推動(dòng)無(wú)機(jī)鹽行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。重大關(guān)鍵技術(shù)是制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸，協(xié)會(huì)必須以解決行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)為己任，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
要大力推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作。一如既往地在行業(yè)中推廣先進(jìn)工藝，淘汰落后工藝，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。如窯法磷酸、脫氟磷酸鈣、三相加壓法連續(xù)生產(chǎn)鉻鹽（移植高錳酸鉀生產(chǎn)技術(shù)到鉻鹽行業(yè)）、黃磷尾氣深度凈化生產(chǎn)高技術(shù)高附加值化學(xué)品、氫氧直接合成制過(guò)氧化氫等新技術(shù)、新工藝，要在全行業(yè)予以大力推廣。
具體到無(wú)機(jī)鹽各行業(yè)來(lái)說(shuō)，磷化工要加大黃磷干法除塵、尾氣深度凈化、綜合利用生產(chǎn)高附加值碳一化學(xué)品及濕法磷酸精制等推廣力度；鉻鹽要加快推廣無(wú)鈣焙燒、液相氧化法等清潔生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)精細(xì)（無(wú)機(jī)和有機(jī)）鉻化學(xué)品的發(fā)展；氰化物要提高安氏法和輕油裂解法單線裝置生產(chǎn)規(guī)模，加速下游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)；二硫化碳要淘汰木炭法，推廣連續(xù)流化床焦炭法工藝；無(wú)機(jī)氟化物要把利用磷肥副產(chǎn)氟資源作為發(fā)展的基點(diǎn)，把氟硅酸鈉法制冰晶石聯(lián)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)白炭黑、氟石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥、電解鋁副產(chǎn)碳渣再生產(chǎn)冰晶石等作為發(fā)展重點(diǎn)，加速開(kāi)發(fā)六氟磷酸鋰、電子級(jí)氫氟酸等產(chǎn)品；對(duì)資源短缺、產(chǎn)能不足的鉀肥和兩硼，要大力開(kāi)展成礦理論與找礦技術(shù)的創(chuàng)新研究。
要將適宜無(wú)機(jī)鹽其它行業(yè)的先進(jìn)成熟工藝設(shè)備進(jìn)行推廣，如把連續(xù)氧化生產(chǎn)錳酸鉀的方法和設(shè)備及“氣動(dòng)流化塔”先進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備推廣到其它行業(yè)，如重鉻酸鈉、二氧化鋯行業(yè)中等等。
還要積極推進(jìn)企業(yè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心行列，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)下游高技術(shù)、高附加值、精細(xì)化學(xué)品（有機(jī)和無(wú)機(jī)），開(kāi)發(fā)為高新行業(yè)服務(wù)的高技術(shù)產(chǎn)品，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3、加強(qiáng)節(jié)能減排工作，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是不可分割的。協(xié)會(huì)要發(fā)揚(yáng)重視環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)完成國(guó)家環(huán)保部安排的“環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策配套綜合名錄”編制工作。繼續(xù)作好《無(wú)機(jī)磷化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《無(wú)機(jī)氰化物污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《鋇鹽工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等的調(diào)研、編制工作。繼續(xù)完成“硫酸鉀能耗限額標(biāo)準(zhǔn)”編制工作。
要加速開(kāi)展“行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案”研究，扶植其中的示范和推廣項(xiàng)目。在行業(yè)內(nèi)大力推廣清潔生產(chǎn)、高效節(jié)能技術(shù)，如黃磷一步法生產(chǎn)聚合磷酸鹽、流化床焦炭法生產(chǎn)二硫化碳、綠色輪胎用高分散白炭黑、石化催化劑載體、濕法高模數(shù)硅酸鈉等；要把副產(chǎn)資源綜合循環(huán)利用作為行業(yè)發(fā)展的方向，倡導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源二次開(kāi)發(fā)和利用，并注重不同行業(yè)間的聯(lián)合，提高低品位礦石和副產(chǎn)物、廢棄物的綜合利用率。還要多途徑利用礦產(chǎn)資源，有效提取鹽湖中鋰、硼、鎂、鈉等各種有益組分；大力促進(jìn)技術(shù)密集、專用性強(qiáng)、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好的精細(xì)無(wú)機(jī)鹽產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，這是行業(yè)節(jié)能減排的主攻方向；要大力推廣節(jié)能型燃燒、干燥設(shè)備及節(jié)水型洗滌設(shè)備；要重視研究窯爐余熱的梯級(jí)利用、尾氣的利用，這是行業(yè)能耗大幅度下降的保證條件，也是行業(yè)控制污染物排放的重點(diǎn)。還要積極呼吁政府將現(xiàn)行從量征收礦產(chǎn)資源費(fèi)的辦法改為從價(jià)征收，落實(shí)礦產(chǎn)資源費(fèi)與資源利用和環(huán)境治理水平掛鉤的浮動(dòng)費(fèi)率制度，并積極爭(zhēng)取制定有關(guān)向具有深加工能力的大型企業(yè)集中擇優(yōu)配置礦產(chǎn)的相關(guān)資源政策。
4、努力提高企業(yè)管理水平，著力培育行業(yè)知名企業(yè)和知名品牌
企業(yè)消耗高、污染大，競(jìng)爭(zhēng)力差，既反映技術(shù)水平低下，也反映管理水平落后。無(wú)機(jī)鹽行業(yè)由于企業(yè)小而散，總體管理水平不高，需要大力加強(qiáng)。企業(yè)要提高管理自覺(jué)性，不斷更新觀念，抓好戰(zhàn)略管理，完善公司治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，健全信息管理，加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)和人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。協(xié)會(huì)要注意總結(jié)推廣管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。當(dāng)前要特別重視扶持企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，推行品牌發(fā)展戰(zhàn)略，逐步培育起一批擁有較強(qiáng)行業(yè)影響力的民族品牌和知名企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外的形象。
根據(jù)近兩年出口不順的情況，每個(gè)企業(yè)都要充分重視營(yíng)銷管理。要不斷開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域，增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力，努力左右市場(chǎng)而不要被市場(chǎng)左右。無(wú)機(jī)鹽行業(yè)是化工出口創(chuàng)匯主要產(chǎn)業(yè)，出口順暢與否對(duì)行業(yè)發(fā)展舉足輕重。因此協(xié)會(huì)要主動(dòng)向政府部門反映行業(yè)出口情況、問(wèn)題和困難，繼續(xù)建議國(guó)家對(duì)精細(xì)化工產(chǎn)品，資源再利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品，有資源優(yōu)勢(shì)且資源不屬戰(zhàn)略稀缺的產(chǎn)品，行業(yè)內(nèi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和在國(guó)際市場(chǎng)占有率較高、享有較高聲譽(yù)的產(chǎn)品，享受國(guó)家出口退稅政策，穩(wěn)定和發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)占有率。
5、加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析，提升信息服務(wù)質(zhì)量
扎實(shí)的行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，可為協(xié)會(huì)履行職能、加快行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、判別行業(yè)發(fā)展方向提供可靠依據(jù)。
這項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)了一個(gè)好頭，得到了各分會(huì)的大力支持。但目前收集的數(shù)據(jù)，還達(dá)不到為廣大會(huì)員提供基礎(chǔ)信息、搭建信息交流平臺(tái)的要求。需要各分會(huì)和會(huì)員單位繼續(xù)努力，進(jìn)一步作好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，力求做到齊全、準(zhǔn)確、及時(shí)。只有這樣，協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)工作才能取得系統(tǒng)、扎實(shí)的成果。除現(xiàn)已開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析的產(chǎn)品外，今后還要重點(diǎn)進(jìn)行黃磷、鉻鹽、氰化物和鉀肥產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和監(jiān)測(cè)分析。
同時(shí)，要進(jìn)一步辦好中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)網(wǎng)站和《中國(guó)無(wú)機(jī)鹽》會(huì)刊，完善信息服務(wù)功能，拓展發(fā)展思路，構(gòu)建好這一聯(lián)系政府和企業(yè)的平臺(tái)，以便更好地為政府和會(huì)員服務(wù)。
6、加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)行業(yè)凝聚力
建設(shè)一套完善有效的支撐體系，來(lái)凝聚全行業(yè)的力量，是做好協(xié)會(huì)工作的保證。現(xiàn)在，協(xié)會(huì)已建立了13個(gè)分支機(jī)構(gòu)，覆蓋了無(wú)機(jī)鹽主要的行業(yè)和專業(yè)，在行業(yè)服務(wù)、政企溝通、高效解決行業(yè)問(wèn)題方面發(fā)揮了重要作用。要進(jìn)一步完善這個(gè)支撐體系，充分調(diào)動(dòng)分會(huì)的積極性，健全和強(qiáng)化分會(huì)管理制度，使分會(huì)工作有序、高效、順暢地開(kāi)展。同時(shí)要加強(qiáng)與各分會(huì)的互動(dòng)，及時(shí)與各分會(huì)溝通信息，充分配合，有效協(xié)調(diào)，把協(xié)會(huì)、分會(huì)、細(xì)分的行業(yè)工作三點(diǎn)連成一條線，無(wú)障礙直通，發(fā)揮各自作用。要繼續(xù)利用分支機(jī)構(gòu)組織好幾個(gè)重要的行業(yè)年會(huì)，如鈣鎂鹽分會(huì)專家組和年會(huì)、無(wú)機(jī)硅化物年會(huì)、芒硝硫化堿分會(huì)年會(huì)、鉻鹽分會(huì)年會(huì)、鉀鹽（肥）分會(huì)年會(huì)、雙氧水分會(huì)年會(huì)及協(xié)會(huì)專家委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議等。
7、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和服務(wù)水平
無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)兩屆的運(yùn)作，已積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還需要不斷總結(jié)提高，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。希望在新一屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，把協(xié)會(huì)越辦越規(guī)范，越辦越高效，越辦越成熟，不斷提高影響力與親和力。一是嚴(yán)格遵守協(xié)會(huì)章程，完善協(xié)會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度。用制度規(guī)范協(xié)會(huì)的每一項(xiàng)工作，使協(xié)會(huì)工作開(kāi)展有章可循、有條不紊。二是創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展業(yè)務(wù)范圍。要深入企業(yè)調(diào)研，緊跟行業(yè)形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步提高協(xié)會(huì)自治、自立、自養(yǎng)能力。三是要引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才。要以培訓(xùn)、講座等方式加強(qiáng)對(duì)年輕同志的培養(yǎng)。發(fā)揮老同志傳幫帶的作用，為年輕同志提供參會(huì)、出差、到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等鍛煉機(jī)會(huì)，使他們?cè)绯刹?、早接班。新一屆理事?huì)正值協(xié)會(huì)新老交替的關(guān)鍵時(shí)期，協(xié)會(huì)要高度重視這項(xiàng)工作，這是保障協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提高履職能力和服務(wù)水平的必然要求。
隨著這次大會(huì)的召開(kāi)，歷經(jīng)八載春秋的中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)已步入規(guī)范成熟的階段。承蒙大家的信任，我連任了兩屆會(huì)長(zhǎng)，在任期內(nèi)得到了各位副會(huì)長(zhǎng)、各位理事、各會(huì)員單位以及協(xié)會(huì)全體工作人員的大力支持和幫助。八年來(lái)，我一面學(xué)習(xí)，一面工作，盡心盡力做了一些事情，努力不辜負(fù)大家的期望。在我即將離任之際，請(qǐng)接受我對(duì)各位同仁的由衷感謝！希望協(xié)會(huì)在即將誕生的新一屆理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取、規(guī)范運(yùn)作，奮力拼搏，不斷開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)工作的新局面，為建設(shè)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)強(qiáng)國(guó)做出新的更多的貢獻(xiàn)！
（葉海廷）