關(guān)于公開征求《全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎管理辦法(征求意見稿)》意見的通知
全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎是經(jīng)黨中央批準(zhǔn)設(shè)立，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會組織開展的我國石油和化工行業(yè)最高質(zhì)量獎項。為規(guī)范全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎管理工作，更好發(fā)揮全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)石油和化工行業(yè)質(zhì)量提升，推動石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理暫行規(guī)定》《中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，起草了《全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。相關(guān)意見請于2021年7月15日前以電子郵件形式(E-mail：qccpcif@126.com)反饋至中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量工作委員會。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量工作委員會秘書處
聯(lián)系電話：010-84885009、84885418
E-mail：qccpcif@126.com
2021年6月21日
全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為完善我國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎勵制度，規(guī)范全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎管理工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理暫行規(guī)定》《中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合石油和化工行業(yè)實際，特制定本辦法。
第二條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎是經(jīng)黨中央批準(zhǔn)設(shè)立，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱：石化聯(lián)合會)組織開展的我國石油和化工行業(yè)最高質(zhì)量獎項。
第三條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎旨在引導(dǎo)、激勵石油和化工行業(yè)加強質(zhì)量管理，推廣科學(xué)質(zhì)量管理制度、模式和方法，促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，激勵引導(dǎo)全行業(yè)積極踐行“質(zhì)量興業(yè)”，促進(jìn)石油和化工行業(yè)質(zhì)量提升，加快推動石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)石油和化學(xué)工業(yè)強國。
第四條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎，每兩年表彰一次。
全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果，授予石油和化工企業(yè)在通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)等手段系統(tǒng)提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的實踐過程中，形成的有成效、可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗和成功做法。
全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎，授予為推動石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，在促進(jìn)石油和化工行業(yè)質(zhì)量提升上具有顯著示范帶頭作用的企業(yè)、項目和為石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個人。
第五條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎評選表彰，面向基層和工作一線，不評選副司局級或者相當(dāng)于副司局級以上單位和干部、縣級以上黨委或者政府，縣處級干部比例控制在20%以內(nèi)。
第六條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎的評選突出先進(jìn)性、代表性、時代性，遵循申請自愿、不收費和科學(xué)、公開、公平、公正的原則，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、少而精，優(yōu)中選優(yōu)”。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 石化聯(lián)合會負(fù)責(zé)全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎評選表彰的組織推進(jìn)和監(jiān)督管理。
第八條 石化聯(lián)合會設(shè)立全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱：評審委員會)。評審委員會是由具有權(quán)威的質(zhì)量專家組成的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎的評審工作。評審委員會主任由石化聯(lián)合會主管質(zhì)量的副會長擔(dān)任。評審委員會下設(shè)秘書處，承擔(dān)評審委員會的日常工作。秘書處設(shè)在石化聯(lián)合會質(zhì)量工作委員會。
第三章 申報條件
第九條 申報全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)小組類
1、在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。
2、小組圍繞組織的經(jīng)營戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場存在的問題開展質(zhì)量管理小組活動，取得顯著成效，其經(jīng)驗有普遍推廣意義。
3、小組注重全員參與、活動過程和活動結(jié)果，并有創(chuàng)新,注重工具方法的適用性。
4、小組堅持學(xué)習(xí)、實踐并傳播QC小組活動知識、經(jīng)驗和有關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)知識，不斷提高技能和管理水平。
5、優(yōu)先推薦以現(xiàn)場工人為主，并具有“小、實、活、新”特點的質(zhì)量管理小組活動成果。
6、重視小組現(xiàn)場活動記錄和憑證。
7、重視小組成果的交流、分享與轉(zhuǎn)化。
(二)班組類
1、在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。
2、被推薦班組必須是企業(yè)最基礎(chǔ)的正式組織單元。
3、班組圍繞組織的經(jīng)營戰(zhàn)略和戰(zhàn)略部署分解目標(biāo)，本著“質(zhì)量為顧客和其他相關(guān)方創(chuàng)造價值”的核心理念，開展質(zhì)量信得過班組建設(shè)活動并取得成效。
4、班組成員積極參與群眾性質(zhì)量改進(jìn)活動，有效運用適宜的質(zhì)量管理理論和工具方法，穩(wěn)定提高產(chǎn)品、服務(wù)和工作質(zhì)量，取得顧客滿意和信賴。
5、班組活動目標(biāo)完成率在本企業(yè)突出，班組產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量達(dá)到同行業(yè)、同工序先進(jìn)水平?，F(xiàn)場活動記錄齊全，相關(guān)活動結(jié)果得到顧客確認(rèn)，滿意程度高。
6、班組近三年無質(zhì)量、安全、環(huán)保事故。
(三)項目類
1、在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。
2、已在本企業(yè)成熟應(yīng)用，有效促進(jìn)了本企業(yè)質(zhì)量和績效的提升，在行業(yè)內(nèi)表現(xiàn)突出。
3、具有借鑒意義和推廣應(yīng)用價值。
第十條 申報全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)組織類
1、在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故, 無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
2、積極貫徹落實新發(fā)展理念，在質(zhì)量提升、創(chuàng)新發(fā)展、品牌建設(shè)、綠色發(fā)展、智能制造、國際化經(jīng)營以及效益等方面取得突出成績并達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。
3、實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持質(zhì)量第一的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化。
4、質(zhì)量管理制度、模式、方法實現(xiàn)創(chuàng)新、成熟度高并具有推廣價值。
(二)項目類
1、在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
2、代表我國石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展方向，對促進(jìn)石油和化學(xué)工業(yè)質(zhì)量發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，對行業(yè)和企業(yè)質(zhì)量提升具有示范和帶動作用。
3、技術(shù)創(chuàng)新性突出，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破，填補國內(nèi)空白，替代同類產(chǎn)品進(jìn)口，顯著提升行業(yè)整體水平，擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，科技水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。
4、質(zhì)量、效益、節(jié)能、減排、資源綜合利用、環(huán)保、安全等指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。
(三)個人類
1、政治堅定，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
2、對石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。
3、恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
第四章 評選程序
第十一條 自愿申報。凡符合全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎申報條件的組織、項目和個人，均可自愿申報，并按照當(dāng)年申報通知要求，填寫申報材料。
第十二條 審核推薦。申報單位需通過全國性專業(yè)協(xié)會、地方行業(yè)協(xié)會、大型集團(tuán)公司等推薦單位推薦申報。推薦單位對申報材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審核把關(guān)，并出具審核推薦意見。申報單位所屬行業(yè)尚無全國性專業(yè)協(xié)會或所在地區(qū)尚未成立石油和化工行業(yè)組織的，可向石化聯(lián)合會申報。
第十三條 形式審查。評選表彰委員會秘書處組織有關(guān)專家對申報材料進(jìn)行形式審查。通過形式審查的申報材料，提交評審委員會進(jìn)行評審。
第十四條 綜合評審。評審委員會組織成立若干材料評審組對申報材料進(jìn)行評審打分，并提出資料評審意見。評審委員會組織召開評審會，聽取材料評審組評審情況匯報，經(jīng)審議后，集體提出評審委員會評審意見，形成全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎候選名單。由秘書處組建調(diào)研組，組織對全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎候選企業(yè)和候選項目進(jìn)行現(xiàn)場考察，必要時，對部分全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果候選成果所屬單位進(jìn)行現(xiàn)場考察，進(jìn)一步實地了解相關(guān)情況。
第十五條 社會公示。綜合評審后形成的全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎候選名單，經(jīng)石化聯(lián)合會審核后，在其官網(wǎng)上對社會進(jìn)行公示。
第十六條 表彰授獎。通過公示的全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎候選名單，報石化聯(lián)合會審定、批準(zhǔn)后，由石化聯(lián)合會公布獲獎名單，向獲獎?wù)哳C發(fā)獲獎證書并組織表彰授獎活動。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進(jìn)行申報的，5年內(nèi)不予受理其申報。
第十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎的，取消其獎勵，收回證書，10年內(nèi)不予受理其申報。
第十九條 全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎獲獎組織，自獲獎之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的，取消其獎勵，收回證書，并向社會公開。
第六章 異議處理
第二十條 任何單位或個人對全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎評選表彰有異議的，可以向石化聯(lián)合會提出，并提供書面異議材料。
第二十一條 石化聯(lián)合會審查收到的書面異議材料后，對符合規(guī)定并能提供充分證據(jù)的異議，組織進(jìn)行異議調(diào)查，并將異議處理結(jié)果告知異議方。
第七章 宣傳推廣
第二十二條 石化聯(lián)合會通過網(wǎng)站、報紙、會議等形式，組織開展質(zhì)量管理交流推廣。
第二十三條 獲獎企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)主動分享質(zhì)量管理模式和方法的實踐，積極宣傳推廣質(zhì)量管理模式和方法，并為其他組織學(xué)習(xí)觀摩提供便利條件。
第二十四條 全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和全國石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎獲得者，優(yōu)先推薦參評中國質(zhì)量獎。
第八章 附則
第二十五條 本辦法由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件1：全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎管理辦法（征求意見稿）.docx
附件2《全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎管理辦法（征求意見稿）》意見反饋表.docx