11月19日,生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站發(fā)布《危險廢物環(huán)境污染責任保險管理辦法(征求意見稿)》,提出收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當向保險公司投保環(huán)境污染責任保險。
《征求意見稿》共22條,對立法目的、責任范圍、訂立保險合同有關(guān)要求、保險合同有效期間的相關(guān)管理要求、出現(xiàn)保險事故后的處理程序和要求等作出明確規(guī)定。
《征求意見稿》規(guī)定,被保險人因污染環(huán)境或者破壞生態(tài),導(dǎo)致第三者生命、身體遭受侵害;因污染環(huán)境或者破壞生態(tài),直接導(dǎo)致第三者財產(chǎn)遭受損失;因污染環(huán)境或者破壞生態(tài),直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害等,都應(yīng)依法承擔賠償責任。
此外,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)投保人未按規(guī)定及時訂立環(huán)境污染責任保險合同,保險公司未按規(guī)定使用經(jīng)備案的環(huán)境污染保險產(chǎn)品,保險公司和保險經(jīng)紀機構(gòu)存在損害投保人、被保險人和第三者利益等行為的,可依照國家有關(guān)規(guī)定進行投訴、舉報。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司負責人介紹,征求意見稿還提出,支持地方生態(tài)環(huán)境主管部門、銀保監(jiān)會派出機構(gòu)向地方立法機關(guān)提出環(huán)境污染責任保險有關(guān)立法建議。根據(jù)職責,組織開展面向投保人、保險公司、保險經(jīng)紀機構(gòu)的環(huán)境污染責任保險業(yè)務(wù)培訓。同時支持保險公司通過再保險、共同保險等方式分散和分擔環(huán)境污染責任保險業(yè)務(wù)的風險。鼓勵有關(guān)行業(yè)組織、危險廢物鑒定技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為環(huán)境污染責任保險提供技術(shù)支撐。
另據(jù)介紹,目前全國31個省份均已開展環(huán)境污染強制責任保險工作,覆蓋重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置等行業(yè)。許多地方性法規(guī)規(guī)定危險廢物、有毒有害物質(zhì)等領(lǐng)域環(huán)境高風險企業(yè)應(yīng)當投保環(huán)境污染強制責任保險。