為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強投資領域重大問題研究，持續(xù)深化投融資體制改革，國家發(fā)展改革委固定資產投資司現啟動2022年度課題研究工作，向社會公開征集課題研究單位。有關事項公告如下：
一、研究題目和要點
?。ㄒ唬┙ㄔO現代化基礎設施體系研究。
研究現代化基礎設施體系的特征和構成，并從強化基礎設施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐，把握好超前開展基礎設施建設的度，統(tǒng)籌各類基礎設施布局，發(fā)揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用，提高基礎設施全生命周期綜合效益等方面研究建設現代化基礎設施體系的路徑。
?。ǘ┕潭ㄙY產投資先行指標研究。
圍繞工程機械開工使用、設備和建材銷售、地方政府專項債券發(fā)行等方面，研究構建固定資產投資先行指標。特別是利用工程機械開工率和總工時等高頻數據，研究形成與固定資產投資增長情況相關度較強、有助于分析研判投資形勢的先行指標。
?。ㄈ┩晟破髽I(yè)投資項目管理制度研究。
總結企業(yè)投資項目核準備案制的實施和加強事中事后監(jiān)管情況，分析存在的問題，重點研究項目核準備案與宏觀規(guī)劃及事中事后監(jiān)管如何進行有效銜接、對地方核準或備案項目如何加強政策指導和規(guī)范管理，提出下一步完善企業(yè)投資項目核準備案制、加強和改進事中事后監(jiān)管的總體思路、基本原則和主要措施。
（四）投資建設數字化轉型標準體系研究。
一是研究投資建設數字化轉型標準體系的具體內容，主要包括投資決策、勘察設計、建設實施、運營維護等環(huán)節(jié)，應分別建立哪些國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準，并明確相應制定主體。二是研究投資建設各環(huán)節(jié)之間如何依托標準實現共享，主要包括如何通過協(xié)議標準、轉換標準等實現投資建設各環(huán)節(jié)之間數據信息標準的共享。
?。ㄎ澹┗A設施領域不動產投資信托基金（REITs）立法重點問題研究。
立足我國國情，借鑒國際經驗，總結基礎設施REITs試點工作情況，圍繞立法背景、立法目的、關注重點等，研究提出基礎設施REITs立法涉及重點問題的政策建議，推動基礎設施REITs長期健康發(fā)展。
?。╆P于保障國家糧食生產投融資思路研究。
分析當前我國保障糧食安全的薄弱環(huán)節(jié)、全球糧食產業(yè)鏈供應鏈的風險隱患，比較發(fā)達國家、糧食主產國在保障糧食安全方面投資的重點方向和資金來源，吸引借鑒先進經驗。深入分析當前我國在農業(yè)領域特別是糧食生產、保障供應方面的投融資政策措施，擴大農業(yè)有效投資，切實發(fā)揮投資在保障糧食安全方面的關鍵作用。
?。ㄆ撸┨歼_峰背景下擴大能源領域有效投資的主要路徑。
以2030年實現碳達峰為目標，結合國際能源發(fā)展態(tài)勢，預測“十四五”及“十五五”我國能源需求發(fā)展趨勢，圍繞能源產供儲銷，分析我國能源供應和保障的短板、弱項，研究提出能源領域投資重點方向、規(guī)模以及加強政府投資的領域、方式。
?。ò耍╆P于擴大有效投資提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平問題的研究。
在穩(wěn)定宏觀經濟大盤的背景下，圍繞充分發(fā)揮有效投資的帶動作用、不斷優(yōu)化供給結構，總結不同類型國家在運用投資手段支持本國產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展過程中的經驗和做法、對我有關啟示；分析我國當前投資在提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平過程中遇到的難題，提出鞏固產業(yè)鏈優(yōu)勢、補齊產業(yè)鏈供應鏈短板方面的路徑和著力點；研究構建進一步擴大制造業(yè)有效投資的長效機制，為持續(xù)提升投資的精準性、有效性，更好發(fā)揮投資對穩(wěn)增長作用提供政策建議。
（九）房地產業(yè)發(fā)展新模式研究。
堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，分析我國房地產市場發(fā)展階段和模式特征、存在主要問題，立足當前新型城鎮(zhèn)化和城市高質量發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出房地產業(yè)新的發(fā)展模式和未來預判。
?。ㄊ┓现袊鴼夂蛱攸c的城市內澇治理路徑研究。
結合當前氣候變化趨勢和我國區(qū)域自然差異，按照因地制宜、系統(tǒng)統(tǒng)籌的思路，結合近年來城市內澇治理正反案例，分析當前治理現狀、面臨主要問題和困難，研究提出治理理念、體制機制、重大舉措等方面的政策建議。
二、申報要求
?。ㄒ唬﹪鴥雀叩仍盒?、科研院所、行業(yè)協(xié)會、工程咨詢單位、律師事務所等機構或組織可按要求單獨或聯合申報相關課題，每個申報單位原則上只能承擔1項課題。
?。ǘ┥陥髥挝粦斁哂邢鄳n題研究的專業(yè)能力和經驗，對固定資產投資管理，以及投資決策、實施、運營等法律法規(guī)和實踐有深入的研究。課題負責人應當具備投資建設領域較高的政治素養(yǎng)、研究造詣和實踐經驗，并承擔所申報課題的統(tǒng)籌組織和實際研究工作。
（三）申報單位應當如實填寫《國家發(fā)展改革委固定資產投資司2022年度研究課題申報書》。申報書一式三份并加蓋申報單位公章，于2022年6月24日前（以郵戳時間為準）郵寄至國家發(fā)展改革委固定資產投資司制度法規(guī)處（北京市西城區(qū)月壇南街38號，郵編100824），信封上請注明“課題申報”。
?。ㄋ模┭芯砍晒闹R產權歸國家發(fā)展改革委固定資產投資司所有。
三、其他事項
?。ㄒ唬┕潭ㄙY產投資司將組織對申報書及有關材料進行評審，每個課題擇優(yōu)確定1家研究單位，必要時可組成聯合研究單位。課題承擔單位結果將通過固定資產投資司網站公布。對每個課題承擔單位，將簽訂課題委托協(xié)議并給予一定經費支持。
?。ǘ┱n題執(zhí)行時間一般為簽訂協(xié)議之日起至2022年12月底。課題承擔單位應當接受固定資產投資司組織的開題、定期報告、結題評審。
聯系人：于淼，電話：010-68502100
附件：國家發(fā)展改革委固定資產投資司2022年度研究課題申報書
國家發(fā)展改革委固定資產投資司
2022年6月9日
國家發(fā)展改革委固定資產投資司 2022年度研究課題申報書.doc