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五部門共同發(fā)布稅收優(yōu)惠相關(guān)通知,涉及多種電子材料!
發(fā)布時(shí)間:2023-03-24 來(lái)源:未知     分享到:

3月22日,國(guó)家發(fā)展改革委等五部門發(fā)布《關(guān)于做好2023年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知》。通知指出,經(jīng)研究,2023年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單制定工作,延用2022年清單制定程序、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。2022年已列入清單的企業(yè)如需享受新一年度稅收優(yōu)惠政策(進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅政策除外),2023年需重新申報(bào)。


原文如下:


國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好2023年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知

發(fā)改高技〔2023〕287號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳(局),海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局:


為促進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2020〕8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干政策》)及其配套政策有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,2023年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單(以下簡(jiǎn)稱“清單”)制定工作,延用2022年清單制定程序、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、本通知所稱清單是指《若干政策》第(一)條提及的國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米(含)、線寬小于65納米(含)、線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目的清單;《若干政策》第(三)、(六)、(七)、(八)條和《財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào))、《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕5號(hào))提及的國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè),集成電路線寬小于65納米(含)的邏輯電路、存儲(chǔ)器生產(chǎn)企業(yè),線寬小于0.25微米(含)的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè),集成電路線寬小于0.5微米(含)的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè),集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件(靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片)生產(chǎn)企業(yè),集成電路重大項(xiàng)目和承建企業(yè)的清單。


二、2022年已列入清單的企業(yè)如需享受新一年度稅收優(yōu)惠政策(進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅政策除外),2023年需重新申報(bào)。申請(qǐng)列入清單的企業(yè)應(yīng)于2023年3月25日至4月16日在信息填報(bào)系統(tǒng)(https://yyglxxbs.ndrc.gov.cn/xxbs-front/)中提交申請(qǐng),并生成紙質(zhì)文件加蓋企業(yè)公章,連同必要證明材料(電子版、紙質(zhì)版)報(bào)本省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委或工業(yè)和信息化主管部門(由地方發(fā)展改革委確定接受單位)。經(jīng)審計(jì)的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告須在提交申請(qǐng)時(shí)一并提交。


三、地方發(fā)改和工信部門根據(jù)企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)(附后),對(duì)企業(yè)申報(bào)的信息進(jìn)行初核通過(guò)后,報(bào)送至國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部?!度舾烧摺返冢ㄒ唬?、(三)、(六)、(七)條,以及財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文提及的集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)清單,由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局進(jìn)行聯(lián)審確認(rèn)并聯(lián)合印發(fā)。《若干政策》第(八)條提及的集成電路重大項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部形成清單后函告財(cái)政部,財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局最終確定。


四、清單印發(fā)前,企業(yè)可依據(jù)稅務(wù)有關(guān)管理規(guī)定,先行按照企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)享受相關(guān)國(guó)內(nèi)稅收優(yōu)惠政策。清單印發(fā)后,如企業(yè)未被列入清單,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳已享受優(yōu)惠的企業(yè)所得稅款。申請(qǐng)享受《若干政策》第(一)、(三)、(六)、(七)條,以及財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文提及的關(guān)稅優(yōu)惠政策的,可于匯算清繳結(jié)束前,從信息填報(bào)系統(tǒng)中查詢是否列入清單。享受《若干政策》第(八)條優(yōu)惠政策的,由企業(yè)所在地直屬海關(guān)告知相關(guān)企業(yè)。


五、已享受《若干政策》第(一)、(三)、(六)、(七)條,以及財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文提及的關(guān)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)生更名、分立、合并、重組以及主營(yíng)業(yè)務(wù)重大變化等情況,應(yīng)及時(shí)向地方發(fā)改和工信部門報(bào)告,并于完成變更登記之日起60日內(nèi),將企業(yè)重大變化情況表和相關(guān)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部(以省級(jí)部門上報(bào)文件落款日為準(zhǔn))。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門確定發(fā)生變更情形后是否繼續(xù)符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件或項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。


六、地方發(fā)改和工信部門會(huì)同財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)對(duì)清單內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管。在監(jiān)管過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以虛報(bào)信息獲得減免稅資格問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)聯(lián)合核查,并聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部進(jìn)行復(fù)核。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門復(fù)核后,對(duì)確不符合享受優(yōu)惠政策條件和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或項(xiàng)目,將函告財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按相關(guān)規(guī)定處理。


七、企業(yè)對(duì)所提供材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)簽署承諾書,承諾申報(bào)如出現(xiàn)失信行為,則接受有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,涉及違法行為的信息記入企業(yè)信用記錄,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示。


八、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施,并適用于企業(yè)享受2022年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)文規(guī)定的進(jìn)口稅收政策。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等情況,對(duì)符合享受優(yōu)惠政策的企業(yè)條件或項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整。


2.重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域和重點(diǎn)軟件領(lǐng)域

3.享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)、項(xiàng)目和軟件企業(yè)提交材料明細(xì)表

4.企業(yè)重大變化情況表


附件一:


享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)條件和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)


一、《若干政策》第(一)條提及的國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于 28 納米(含)、線寬小于 65 納米(含)、線寬小于130 納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目享受稅收優(yōu)惠政策條件如下:


(一)在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))依法注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);

(二)符合國(guó)家布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;

(三)匯算清繳年度,具有勞動(dòng)合同關(guān)系或勞務(wù)派遣、聘用關(guān)系,其中具有本科及以上學(xué)歷月平均職工人數(shù)占企業(yè)月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于 30%,研究開發(fā)人員月平均數(shù)占企業(yè)月平均職工總數(shù)的比例不低于 20%(從事 8 英寸及以下集成電路生產(chǎn)的不低于15%);

(四)企業(yè)擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和屬于本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且匯算清繳年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售(營(yíng)業(yè))收入(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和)總額的比例不低于 2%(本條及下述研究開發(fā)費(fèi)用政策口徑,按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119 號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第 40 號(hào))的規(guī)定執(zhí)行);

(五)匯算清繳年度集成電路制造銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于 60%;

(六)具有保證相關(guān)工藝線寬產(chǎn)品生產(chǎn)的手段和能力;

(七)匯算清繳年度未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為;

(八)對(duì)于按照集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目享受稅收優(yōu)惠政策的,項(xiàng)目主體企業(yè)應(yīng)符合相應(yīng)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)條件,且能夠?qū)υ擁?xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、計(jì)算所得,并合理分?jǐn)偲陂g費(fèi)用。


二、《若干政策》第(三)、(七)條提及的國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策條件,除符合《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第 9 號(hào)》規(guī)定的國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)條件外,還應(yīng)符合以下條件:


(一)匯算清繳年度具有勞動(dòng)合同關(guān)系或勞務(wù)派遣、聘用關(guān)系,其中具有本科及以上學(xué)歷月平均職工人數(shù)占企業(yè)月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于 50%,研究開發(fā)人員月平均數(shù)占企業(yè)月平均職工總數(shù)的比例不低于 40%;

(二)擁有關(guān)鍵核心技術(shù),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且匯算清繳年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售(營(yíng)業(yè))收入(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和)總額的比例不低于6%;

(三)匯算清繳年度集成電路設(shè)計(jì)(含EDA工具、IP和設(shè)計(jì)服務(wù),下同)銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于70%,其中集成電路自主設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于 60%;對(duì)于集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入超過(guò)50 億元的企業(yè),匯算清繳年度集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于 60%,其中集成電路自主設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于 50%;

(四)企業(yè)擁有核心關(guān)鍵技術(shù)和屬于本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),企業(yè)擁有與集成電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)相關(guān)的已授權(quán)發(fā)明專利(企業(yè)為第一權(quán)利人)、布圖設(shè)計(jì)登記、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)合計(jì)不少于8 個(gè)。


除以上條件外,還應(yīng)至少符合下列條件中的一項(xiàng):


(一)匯算清繳年度,集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入不低于5 億元,應(yīng)納稅所得額不低于 3000 萬(wàn)元;對(duì)于集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入不低于 50 億元的企業(yè),可不要求應(yīng)納稅所得額,但研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售(營(yíng)業(yè))收入(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和)總額的比例不低于 8%。

(二)在國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域內(nèi)(附件2),匯算清繳年度集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入不低于3000 萬(wàn)元,應(yīng)納稅所得額不低于 350 萬(wàn)元。


三、《若干政策》第(三)、(七)條提及的國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策條件,除符合《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第10 號(hào)》規(guī)定的國(guó)家鼓勵(lì)的軟件企業(yè)條件外,還應(yīng)至少符合下列條件中的一項(xiàng):


(一)專業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)軟件、研發(fā)設(shè)計(jì)類工業(yè)軟件的企業(yè)(具體領(lǐng)域說(shuō)明見(jiàn)附件 2,下同),匯算清繳年度軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)(營(yíng)業(yè))收入(其中相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)是指實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)品功能直接相關(guān)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)、軟件運(yùn)維、數(shù)據(jù)服務(wù),下同)不低于 5000 萬(wàn)元;匯算清繳年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售(營(yíng)業(yè))收入總額的比例不低于 7%;

(二)專業(yè)開發(fā)生產(chǎn)控制類工業(yè)軟件、新興技術(shù)軟件、信息安全軟件的企業(yè),匯算清繳年度軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)(營(yíng)業(yè))收入不低于 1 億元;應(yīng)納稅所得額不低于500 萬(wàn)元;研究開發(fā)人員月平均數(shù)占企業(yè)月平均職工總數(shù)的比例不低于30%;匯算清繳年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售(營(yíng)業(yè))收入總額的比例不低于 8%;

(三)專業(yè)開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用軟件、經(jīng)營(yíng)管理類工業(yè)軟件、公有云服務(wù)軟件、嵌入式軟件的企業(yè),匯算清繳年度軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)(營(yíng)業(yè))收入不低于5 億元,應(yīng)納稅所得額不低于 2500 萬(wàn)元;研究開發(fā)人員月平均數(shù)占企業(yè)月平均職工總數(shù)的比例不低于 30%;匯算清繳年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售(營(yíng)業(yè))收入總額的比例不低于 7%。


四、《若干政策》第(六)條提及的集成電路線寬小于65納米(含)的邏輯電路、存儲(chǔ)器生產(chǎn)企業(yè)、線寬小于0.25 微米(含)的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路線寬小于0.5 微米(含)的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè),以及財(cái)關(guān)稅〔2021〕4 號(hào)文提及的集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件(靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8 英寸及以上硅單晶、8 英寸及以上硅片)生產(chǎn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策條件如下:


(一)在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))依法注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);

(二)符合國(guó)家布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;

(三)具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的手段和能力;

(四)匯算清繳年度未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。


五、《若干政策》第(六)條提及的先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策條件如下:


(一)在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))依法注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);

(二)符合國(guó)家布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;

(三)匯算清繳年度企業(yè)先進(jìn)封裝測(cè)試(晶圓級(jí)封裝、系統(tǒng)級(jí)封裝、2.5 維和 3 維封裝)規(guī)劃產(chǎn)能占總規(guī)劃產(chǎn)能比例,按封裝產(chǎn)品顆粒數(shù)或晶圓數(shù)(折合 8 英寸)計(jì)算不低于40%;

(四)具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的手段和能力;

(五)匯算清繳年度未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。


六、《若干政策》第(八)條提及的集成電路重大項(xiàng)目企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策條件,除承建企業(yè)應(yīng)符合本通知第四、五條的相對(duì)應(yīng)規(guī)定條件外,項(xiàng)目還應(yīng)符合下列對(duì)應(yīng)條件中的一項(xiàng):


(一)芯片制造類重大項(xiàng)目,需同時(shí)滿足以下條件:1.符合國(guó)家布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;2.對(duì)于不同工藝類型芯片制造項(xiàng)目,需分別滿足以下條件:(1)對(duì)于工藝線寬小于 65 納米(含)的邏輯電路、存儲(chǔ)器項(xiàng)目,固定資產(chǎn)總投資額需超過(guò) 80 億元,規(guī)劃月產(chǎn)能超過(guò)1萬(wàn)片(折合 12 英寸);(2)對(duì)于工藝線寬小于 0.25 微米(含)的模擬、數(shù)?;旌稀⒏邏?、射頻、功率、光電集成、圖像傳感、微機(jī)電系統(tǒng)、絕緣體上硅工藝等特色芯片制造項(xiàng)目,固定資產(chǎn)總投資額超過(guò)10 億元,規(guī)劃月產(chǎn)能超過(guò) 1 萬(wàn)片(折合 8 英寸);(3)對(duì)于工藝線寬小于 0.5 微米(含)的基于化合物集成電路制造項(xiàng)目,固定資產(chǎn)總投資額超過(guò) 10 億元,規(guī)劃月產(chǎn)能超過(guò)1萬(wàn)片(折合 6 英寸)。

(二)先進(jìn)封裝測(cè)試類重大項(xiàng)目,需同時(shí)滿足以下條件:1. 符合國(guó)家布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;2. 固定資產(chǎn)總投資額超過(guò) 10 億元;3. 封裝規(guī)劃年產(chǎn)能超過(guò) 10 億顆芯片或50 萬(wàn)片晶圓(折合8英寸)。


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