“2023中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（廣西）”于7月29-31日在廣西南寧召開，工業(yè)和信息化部和廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席，金壯龍部長(zhǎng)在視頻致辭中，對(duì)貫徹黨中央精神，推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移提出要求，并分析了我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展形勢(shì)。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升受邀、代表石化聯(lián)合會(huì)參加大會(huì)，并在“綠色化工產(chǎn)業(yè)專題對(duì)接活動(dòng)”中作“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”的專題報(bào)告。
傅向升同志首先介紹了我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，重點(diǎn)分析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)加快全球工業(yè)化進(jìn)程的影響，同時(shí)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)邁向高級(jí)階段的必然趨勢(shì)，不僅是解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分矛盾的有效措施，也是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑；重點(diǎn)分享了國(guó)家鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策。本刊編輯部將傅向升同志的報(bào)告內(nèi)容摘編如下，以饗讀者：
看看今天的國(guó)際化程度之高和產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)同，可以說是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)與深化的結(jié)果，世界工業(yè)發(fā)展史上、工業(yè)革命以來曾有過三次大的和明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，每一次轉(zhuǎn)移都對(duì)被轉(zhuǎn)移地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程起到了強(qiáng)力的推動(dòng)作用。
世界第一次大的和明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。工業(yè)革命的發(fā)源地在英國(guó)，第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)該是英國(guó)和歐洲向北美洲的轉(zhuǎn)移。我們學(xué)習(xí)工業(yè)發(fā)展史就會(huì)知道，當(dāng)時(shí)英國(guó)在機(jī)械制造技術(shù)、棉紡技術(shù)、尤其是紡織機(jī)械的制造世界領(lǐng)先，對(duì)外技術(shù)封鎖十分嚴(yán)厲，有的人是冒著生命風(fēng)險(xiǎn)把紡織機(jī)械的零部件帶到了北美，重新組裝起來；有的人是憑借自己超人的記憶力，把紡織機(jī)械關(guān)鍵部件的圖紙和結(jié)構(gòu)記在自己的腦子力，只身來到北美以后抓緊時(shí)間憑記憶重新畫出來，開始紡織機(jī)械的制造，開啟了北美的紡織業(yè)。當(dāng)今世界知名的跨國(guó)公司-杜邦的誕生與工業(yè)革命早期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不無關(guān)系：1802年，E.I.杜邦在法國(guó)拉瓦錫實(shí)驗(yàn)室學(xué)徒掌握了火藥生產(chǎn)的技術(shù)，然后移民到新生的美國(guó)，在特拉華州的威明頓市建了一座火藥廠，經(jīng)過近百年的發(fā)展杜邦公司成為當(dāng)時(shí)北美最大的火藥公司；進(jìn)入第二個(gè)百年以后，杜邦重視創(chuàng)新、加快并購(gòu)，使杜邦公司在二十世紀(jì)發(fā)展成為全球知名、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的化學(xué)品和材料公司；今天的杜邦也就是與陶氏重組再拆分后的新杜邦，轉(zhuǎn)型為全球化工50強(qiáng)中的特種化學(xué)品公司。資本與金融產(chǎn)業(yè)也伴隨著實(shí)體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，美國(guó)金融帝國(guó)的地位和影響力也就伴隨著快速工業(yè)化和現(xiàn)代化而形成，摩根財(cái)團(tuán)在這一過程中功不可沒。因?yàn)槟Ω?cái)團(tuán)的前身是1838年在倫敦成立的一家商業(yè)銀行，后更名為J.S.摩根公司并于1873年遷到華爾街，當(dāng)時(shí)的摩根財(cái)團(tuán)助力美國(guó)的快速工業(yè)化而開啟了自身的輝煌歲月，摩根財(cái)團(tuán)從倫敦遷到華爾街以后，為19世紀(jì)末和20世紀(jì)初產(chǎn)生和形成卡耐基鋼鐵帝國(guó)、范德比爾特運(yùn)輸大王以及洛克菲勒石油帝國(guó)、福特汽車、通用電氣等產(chǎn)生了重要影響，為美國(guó)的快速工業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)生了重要影響。所以說美國(guó)全球金融帝國(guó)的形成和地位與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、工業(yè)化與現(xiàn)代化以及經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)關(guān)系密切。
世界第二次大的和明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是二戰(zhàn)后美國(guó)向日韓和通過“馬歇爾計(jì)劃”向歐洲以及隨后向“亞洲四小龍”的梯次轉(zhuǎn)移；
世界第三次大的和明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，應(yīng)該是從上世紀(jì)八十年代開始、九十年代加速，美歐以及日韓向中國(guó)的轉(zhuǎn)移，第二次世界產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移有些人是了解的，第三次很多人就更熟悉。
看看歷史上世界產(chǎn)業(yè)的三次大的轉(zhuǎn)移，就看得出對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其工業(yè)化進(jìn)程的推動(dòng)與促進(jìn)作用，甚至對(duì)今天世界經(jīng)濟(jì)的格局、工業(yè)化的布局、國(guó)際化分工與深度融合，都起到了十分明顯而重要的作用。
世界第四次大的和明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移何時(shí)啟動(dòng)？近一段時(shí)期以來有人說：眼下我們正面臨著世界產(chǎn)業(yè)的第四次大轉(zhuǎn)移，但也有人說：轉(zhuǎn)移的聲調(diào)雖然高了一些，但在這“高調(diào)”之下、下一個(gè)承接地在哪里且尚未找好。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)和工業(yè)水平的升級(jí)，世界產(chǎn)業(yè)第四次大轉(zhuǎn)移將是大勢(shì)所趨，也許在中國(guó)式現(xiàn)代化基本建成或全面建成的時(shí)候，下一個(gè)承接世界產(chǎn)業(yè)第四次大轉(zhuǎn)移的承接地條件具備并成熟。
黨的二十大報(bào)告指出：加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施，是解決當(dāng)前發(fā)展不平衡不充分矛盾、尤其是解決我國(guó)東西部發(fā)展不平衡狀況的主要途徑，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。在下一個(gè)世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地具備條件和成熟之前，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要認(rèn)真研究，務(wù)實(shí)推進(jìn)。
中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力已躍上新的發(fā)展平臺(tái)。經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都實(shí)現(xiàn)大幅提升，近年來一直穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量的世界占比幾年來一直穩(wěn)定在18%左右，經(jīng)濟(jì)增量對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)幾年來一直穩(wěn)定38%左右，世界經(jīng)濟(jì)火車頭和穩(wěn)定器的作用愈益明顯。
我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的矛盾還十分突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著，但發(fā)展不平衡不充分的矛盾十分突出，尤其是東部與西部的不平衡性更加明顯，客觀分析南北差距、東中部不平衡也是存在的，就是中部與西部其不平衡性也是顯而易見的；這是我國(guó)人口多、地域廣、資源分布不均衡造成的，也有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策措施以及管理與觀念的因素。
國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)啟動(dòng)。在市場(chǎng)因素、尤其是資源因素、勞動(dòng)力成本、能源價(jià)格以及管理與行政等多種因素的作用下，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)啟動(dòng)，我國(guó)一段時(shí)期以來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)出東向西和南向北的特點(diǎn)。東部向西部轉(zhuǎn)移的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)主要的是充分開發(fā)和利用西部的煤炭和天然氣資源，也有的是看中西部能源價(jià)格、勞動(dòng)力成本等，如東部的燒堿、聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)、化肥、甲醇以及現(xiàn)代煤化工、電力等企業(yè)；有的是因?yàn)槲；繁O(jiān)管和東部地區(qū)園區(qū)管理日趨嚴(yán)格，有些像農(nóng)藥、醫(yī)藥中間體以及伴有硝化、氯化、加氫等反應(yīng)過程的產(chǎn)品或裝置面臨著不能擴(kuò)產(chǎn)、甚至不能正常開車的不科學(xué)狀況。本著西部的資源、能源和成本而向西轉(zhuǎn)移的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)屬于主動(dòng)型；而因東部監(jiān)管因素而向西轉(zhuǎn)移的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)則屬于被動(dòng)型，甚至有的企業(yè)還有些許無奈。但不論何種因素，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新階段的新要求，也為了加快解決區(qū)域發(fā)展的不平衡問題，國(guó)內(nèi)東部向中西部、南向北的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將是近期和未來一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局調(diào)整的重要內(nèi)容，也許是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展新的空間與動(dòng)力源，也許是企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的重要路徑選擇。煙臺(tái)的萬華、泰和新材都已到寧夏的寧東基地布局，萬華看中的是西部未來廣闊的市場(chǎng)、泰和新材看中的是氨綸生產(chǎn)的原料供應(yīng)；神華到寧夏建設(shè)400萬噸/年煤制油、中煤能源在榆林建設(shè)煤制烯烴等，都是要充分開發(fā)當(dāng)?shù)氐拿禾抠Y源；恒力北上在大連長(zhǎng)興島已投產(chǎn)2000萬噸/年煉化一體化裝置，并實(shí)現(xiàn)了“從一滴油到一根絲、一匹布”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，既是看中了大連長(zhǎng)興島“國(guó)家布局七大石化基地之一”發(fā)展大型石化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，也是看重了長(zhǎng)興島臨海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
國(guó)家及相關(guān)部委對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高度重視并予以鼓勵(lì)和支持。一是國(guó)務(wù)院早在2010年就研究制定并印發(fā)了《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》。在總體指導(dǎo)思想的指導(dǎo)下，明確了“堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，減少行政干預(yù)；堅(jiān)持因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入；堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制”“四個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，對(duì)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，合理確定產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)、防止低水平重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突破發(fā)展瓶頸、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力等，都做出了明確的要求。對(duì)如何依托中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動(dòng)力、資源等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以及對(duì)促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)集中布局和改善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)等，都做出了具體的部署和要求。
二是2021年底工信部等十部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。《指導(dǎo)意見》對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移、引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)特殊類型地區(qū)承接發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國(guó)際合作、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式、完善支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的體制機(jī)制和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策環(huán)境等，都在深入研究的基礎(chǔ)上提出明確的要求、作出了具體的指導(dǎo)。并在《指導(dǎo)意見》中特別強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移，是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、拓展制造業(yè)發(fā)展新空間的重要途徑，是保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完整性、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的迫切需要。
三是前幾天國(guó)家發(fā)改委最新印發(fā)了《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)管理辦法》。這個(gè)《管理辦法》共22條，明確指出“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”在中西部或東北地區(qū)設(shè)立，須經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)改委批復(fù)設(shè)立，示范區(qū)總數(shù)控制在20個(gè)左右，原則上每個(gè)省區(qū)市不超過1個(gè)。《管理辦法》明確“示范區(qū)”的申報(bào)條件是：符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和國(guó)土空間規(guī)劃有關(guān)要求；區(qū)位交通條件好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)承載潛力較大、開放合作基礎(chǔ)較好、發(fā)展環(huán)境良好?！豆芾磙k法》也明確了申報(bào)程序：省級(jí)發(fā)改委根據(jù)《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案編寫指南》，指導(dǎo)和組織符合條件的地市（也可以是多個(gè)相鄰地市）編寫示范區(qū)總體方案，并向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送申請(qǐng)?jiān)O(shè)立示范區(qū)的請(qǐng)示及總體方案。國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)工作，省級(jí)發(fā)改委是示范區(qū)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，落實(shí)國(guó)家有關(guān)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策文件，定期跟蹤示范區(qū)建設(shè)發(fā)展情況。示范區(qū)所在地人民政府是示范區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體，根據(jù)總體方案細(xì)化發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，抓好工作落實(shí)，并積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與分析研究。《管理辦法》同時(shí)明確：國(guó)家發(fā)改委組織開展示范區(qū)年度總結(jié)評(píng)價(jià)和5年綜合考核評(píng)估，省級(jí)發(fā)改委負(fù)責(zé)組織對(duì)示范區(qū)開展年度總結(jié)自評(píng)價(jià)，國(guó)家發(fā)改委在地方自評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，采取定量和定性相結(jié)合的方式，綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、發(fā)展環(huán)境、組織落實(shí)等各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)示范區(qū)開展年度總評(píng)價(jià)；以年度總評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，建立獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)年度總結(jié)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的示范區(qū)，安排下一年度相關(guān)中央預(yù)算內(nèi)投資時(shí)予以傾斜支持。在年度總評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)改委每5年開展綜合考核評(píng)估，對(duì)綜合考核評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀和良好的示范區(qū)，延續(xù)一個(gè)示范周期；對(duì)綜合考核評(píng)估合格的示范區(qū)，提出切實(shí)可行整改措施后，延續(xù)一個(gè)示范周期；對(duì)綜合考核評(píng)估結(jié)果為較差的示范區(qū)，不再延續(xù)示范周期。以上這些政策連同2018年版《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》，都值得我們認(rèn)真研究，把精神吃透，把規(guī)定和要求領(lǐng)會(huì)到位，并做好貫徹落實(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移健康有序而高效的發(fā)展。
廣西的石化產(chǎn)業(yè)與山東、廣東、浙江、江蘇這“四大省份”相比，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)出規(guī)模以及對(duì)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有著一定的差距，但廣西也有著自身發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)和承接?xùn)|部省份中高端石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的許多優(yōu)勢(shì)。
就自身發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)來說廣西沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)我國(guó)原油和液化氣資源大量進(jìn)口的現(xiàn)實(shí)來看，廣西地處大陸的南端，與海灣、非洲等資源富集地區(qū)的運(yùn)輸距離、物流成本優(yōu)勢(shì)突出。廣西還有像欽州這樣規(guī)劃布局合理、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)出規(guī)模和管理水平等均位居全國(guó)前列化工園區(qū)，華誼集團(tuán)在上海之外布局的最重要的基地選在了欽州就是最好例證，既證明了廣西欽州承接?xùn)|部石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也為欽州未來承接更多、更好的東部石化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。廣西還有一個(gè)其他省份不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就是廣西地處北部灣，直接面向東南亞和RCEP廣袤的市場(chǎng)，如果再把欽州港作為西部陸海新通道重要樞紐作用充分發(fā)揮好，廣西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、輻射區(qū)域等優(yōu)勢(shì)將更加突出。廣西在“揚(yáng)長(zhǎng)避短”的前提下，在承接石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)點(diǎn)：
一是廣西煉化企業(yè)需要關(guān)注“兩個(gè)趨勢(shì)”。廣西以欽州為基地隨著百萬噸乙烯的建設(shè)，其煉化一體化規(guī)模及其產(chǎn)業(yè)鏈布局都具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。第一個(gè)是煉油裝置的原料輕質(zhì)化。當(dāng)前煉油裝置輕質(zhì)化轉(zhuǎn)型的主要代表，是煉油過程以輕質(zhì)原油為原料的原油直接制化學(xué)品新工藝，最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的跨國(guó)公司是埃克森美孚，其裕廊島的一套100萬噸/年裝置已工業(yè)化運(yùn)營(yíng)7年多，也是目前世界上唯一的一套百萬噸級(jí)工業(yè)化裝置，其乙烯成本比傳統(tǒng)石腦油工藝低100~200美元/噸。目前，沙特阿美、中石化、中石油以及中海油也都相繼宣布研發(fā)成功這一新技術(shù)，并都取得了中試和工業(yè)性試驗(yàn)的成果，其中沙特阿美與SABIC正在建設(shè)工業(yè)化裝置。
第二個(gè)是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的“減油增化”。中國(guó)的煉油總產(chǎn)能已達(dá)9.2億噸/年，年原油加工量約7億噸，成品油產(chǎn)量約3.6億噸，成品油年消費(fèi)量約3.3億噸，總體看成品油已現(xiàn)過剩狀態(tài)，細(xì)分看柴油消費(fèi)已趨飽和、汽油消費(fèi)略增、航空煤油仍處上升期。但是，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)合成樹脂去年進(jìn)口量高于2760萬噸、進(jìn)口量占表觀消費(fèi)量的21.2%，尤其是聚乙烯去年進(jìn)口量1346.6萬噸、進(jìn)口量占表觀消費(fèi)量的36.9%，聚碳酸酯工程塑料去年進(jìn)口138.6萬噸，進(jìn)口量占表觀消費(fèi)量的48.3%；另外，有機(jī)化學(xué)品、專用化學(xué)品、特種纖維、高端膜材料、高純?cè)噭┑雀叨水a(chǎn)品每年都有大量進(jìn)口。針對(duì)這種現(xiàn)狀就提出了煉油裝置在技術(shù)路線選擇和設(shè)計(jì)方案時(shí)，產(chǎn)品方案一定要“少產(chǎn)成品油，多產(chǎn)化工新材料和精細(xì)化學(xué)品”。
按照當(dāng)前成品油消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，“減油”也要既立足統(tǒng)一大市場(chǎng)、又立足區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)，汽煤柴合理調(diào)控，總量看應(yīng)盡量少出柴油、適度產(chǎn)出汽油、合理多產(chǎn)航煤和低硫船燃。“增化”則要求煉化裝置盡量多產(chǎn)烯烴，這一點(diǎn)恒力、浙石化、盛虹等新建煉化一體化裝置以及正在建設(shè)的裕龍島項(xiàng)目容易實(shí)施，成品油產(chǎn)出率均可控在40%以下。
可對(duì)于已投產(chǎn)的煉化裝置和老石化基地如何能夠“減油增化”呢？應(yīng)立足已有的煉化一體化規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈水平，充分用足用好已建成和即將建成的煉化一體化裝置副產(chǎn)的輕烴原料，認(rèn)真研究和論證好“減油增化”的路徑和措施，增強(qiáng)天然氣、乙烷、丙烷等原料供應(yīng)能力，提高低碳原料比重，可以考慮補(bǔ)充少量石腦油或輕烴資源多產(chǎn)烯烴，有條件的煉化裝置和石化基地也可以論證采用“輕質(zhì)原油直接制化學(xué)品新技術(shù)”增產(chǎn)烯烴，突出并強(qiáng)化下游產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。中石油欽州百萬噸乙烯項(xiàng)目的開工與建設(shè)，為廣西欽州發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)施“減油增化”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，也為承接?xùn)|部化工新材料和精細(xì)化學(xué)品的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的原料和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的條件和更多的路徑選擇。
二是廣西煉化企業(yè)關(guān)注兩個(gè)熱點(diǎn)：一個(gè)熱點(diǎn)是烯烴原料的輕質(zhì)化，也就是以輕烴為原料制烯烴，即“十三五”以來發(fā)展迅猛的丙烷脫氫制丙烯和乙烷裂解制乙烯，與傳統(tǒng)的石腦油裂解工藝相比，流程最短、成本最低，也是最清潔的工藝。所以全球烯烴原料的輕質(zhì)化轉(zhuǎn)型近10年來呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，到2020年世界以輕烴為原料的乙烯占總產(chǎn)能的53.5%，其中乙烷裂解占40.3%；中國(guó)也及時(shí)跟進(jìn)這一轉(zhuǎn)型趨勢(shì)和步伐，乙烷裂解制乙烯也被眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)關(guān)注，并列入擬建和擴(kuò)建范疇。目前已建成投產(chǎn)的乙烷制烯烴有中石油、新浦化學(xué)、萬華化學(xué)、衛(wèi)星石化等7套裝置，以乙烷或混合輕烴為原料制乙烯、產(chǎn)能618萬噸/年，產(chǎn)能約占我國(guó)乙烯總產(chǎn)能的13.2%；丙烷等輕烴為原料脫氫制丙烯裝置快速建設(shè)，已建成投產(chǎn)裝置20余套，已形成產(chǎn)能1534.1萬噸/年、占我國(guó)丙烯總產(chǎn)能的27.1%，其中2022年投產(chǎn)的17套丙烯裝置中就有8套，占了去年新增產(chǎn)能601萬噸/年的62%以上；從今年起的未來5年擬新建丙烯裝置57套、合計(jì)新增產(chǎn)能3604萬噸/年，其中丙烷或輕烴為原料占新增套數(shù)的59.6%、占合計(jì)產(chǎn)能的65.4%，總體看國(guó)內(nèi)烯烴原料輕質(zhì)化轉(zhuǎn)型已得到業(yè)界同仁的高度關(guān)注。
另一個(gè)熱點(diǎn)是制氫原料輕質(zhì)化的問題。當(dāng)前煉化裝置和煤化工裝置都需要?dú)錃?，?guó)內(nèi)多用煤制氫，而發(fā)達(dá)國(guó)家主要采用天然氣制氫，如果將煤制氫都改造為天然氣制氫，今天人們關(guān)注的碳排放問題也會(huì)大為改善，如果隨著技術(shù)的進(jìn)步再進(jìn)一步改為綠氫，碳排放問題就可以從根本改善。
三是廣西化工企業(yè)需關(guān)注生物化轉(zhuǎn)型。也就是生產(chǎn)石化產(chǎn)品和材料由石油天然氣煤炭等化石資源為原料向生物質(zhì)資源為原料轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)石化產(chǎn)品和材料的工藝過程向生物技術(shù)轉(zhuǎn)型。據(jù)OECD預(yù)測(cè)，未來10年至少有20%以上的石化產(chǎn)品可由生物基產(chǎn)品替代，歐盟《工業(yè)生物技術(shù)遠(yuǎn)景規(guī)劃》也預(yù)測(cè)：2030年生物基原料將替代6%~12%的化工原料、30%~60%的精細(xì)化學(xué)品將由生物基獲得。在石化產(chǎn)業(yè)向生物質(zhì)轉(zhuǎn)型這方面，廣西的優(yōu)勢(shì)很突出，因?yàn)閺V西木薯、甘蔗、植物秸稈和木質(zhì)纖維素等生物質(zhì)資源十分豐富，廣西在生物技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用方面也走在前列。比如生物質(zhì)做乙醇、生物質(zhì)乙醇脫水制乙烯，以乙烯為原料通過化學(xué)合成獲得有機(jī)化學(xué)品、通過聚合獲得聚乙烯塑料等聚合物；最近有報(bào)道美國(guó)、韓國(guó)LG和巴西等國(guó)家的公司，正在開發(fā)乙醇脫水制丙烯和全生物基聚丙烯技術(shù)，美國(guó)還提出要建設(shè)規(guī)模150萬噸/年的方案，目前看技術(shù)基本成熟，只是成本問題有待驗(yàn)證。通過生物技術(shù)還可以獲得生物可降解材料聚乳酸、生物法丁二酸、丙二醇、丁二醇、戊二胺以及生物基尼龍、生物基聚酯、生物基聚碳等等一系列有機(jī)化學(xué)品。
中國(guó)的石化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)告別了產(chǎn)品短缺的時(shí)代，2013年是我國(guó)煉油行業(yè)重要轉(zhuǎn)折的一年，其重要標(biāo)志就是成品油首次出現(xiàn)凈出口，從此煉油產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩趨勢(shì)開始顯現(xiàn)，我國(guó)煉油行業(yè)隨之開啟了轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。廣西石化產(chǎn)業(yè)有著一定的基礎(chǔ)和良好的發(fā)展空間，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著許多優(yōu)勢(shì)，石化和化工企業(yè)在關(guān)注以上側(cè)重點(diǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)化學(xué)品的高端化差異化，進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳轉(zhuǎn)型；突出以欽州為重點(diǎn)基地，加大培育世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群的力度，因?yàn)闅J州既是“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)培育的70家石化基地和化工園區(qū)之一，也是“五大世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群”中泛大灣區(qū)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分。希望欽州立足北部灣、面向東南亞，東聯(lián)北海、茂湛、南望洋浦，北通西部陸海新通道，通過“港鐵聯(lián)運(yùn)”成為東盟與亞歐腹地互通的重要樞紐，欽州成為培育沿海世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群重要一極的地位和作用將更加凸現(xiàn)，在創(chuàng)新與發(fā)展中把欽州建設(shè)成為沿海重要的石化基地，成為“五大世界石化產(chǎn)業(yè)集群”更加璀璨的一極！