導(dǎo)語：為切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的支撐和引領(lǐng)作用，2024年2月21日，工業(yè)和信息化部依據(jù)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023-2035年）》《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》等，組織編制了《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》。
建設(shè)目標(biāo)
到2025年，初步建立工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，制定200項(xiàng)以上碳達(dá)峰急需標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用、溫室氣體核算、低碳技術(shù)與裝備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)領(lǐng)域開展碳評(píng)估、降低碳排放等提供技術(shù)支撐。
到2030年，形成較為完善的工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定協(xié)同降碳、碳排放管理、低碳評(píng)價(jià)類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，支撐工業(yè)領(lǐng)域碳排放全面達(dá)峰，標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)逐步向碳中和目標(biāo)轉(zhuǎn)變。
建設(shè)方案
（一）碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括基礎(chǔ)通用、核算與核查、技術(shù)與裝備、監(jiān)測(cè)、管理與評(píng)價(jià)等五大類標(biāo)準(zhǔn)。
（二）碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)制定重點(diǎn)領(lǐng)域
1. 基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)是指工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和相關(guān)的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)，包括術(shù)語定義、數(shù)據(jù)質(zhì)量、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、報(bào)告聲明與信息披露等4類。
——術(shù)語定義標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體活動(dòng)的相關(guān)概念，為其它各部分標(biāo)準(zhǔn)的制定提供支撐，包括溫室氣體有關(guān)基本概念、技術(shù)、方法、管理和服務(wù)等相關(guān)的術(shù)語和定義標(biāo)準(zhǔn)。
——數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范溫室氣體數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)庫、活動(dòng)數(shù)據(jù)及排放因子等，為溫室氣體核算與核查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和管理等相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析提供支撐，包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。
——標(biāo)識(shí)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范溫室氣體排放量或減排量相關(guān)的標(biāo)識(shí)標(biāo)志、產(chǎn)品碳標(biāo)簽，以及低碳評(píng)價(jià)相關(guān)的標(biāo)識(shí)標(biāo)志等。
——報(bào)告聲明與信息披露標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范溫室氣體排放核算、低碳評(píng)價(jià)等相關(guān)的報(bào)告聲明與信息披露的要求和程序等，包括碳披露導(dǎo)則、環(huán)境聲明指南、碳排放量及減排量報(bào)告聲明（信息披露）要求與指南等標(biāo)準(zhǔn)。
2. 核算與核查標(biāo)準(zhǔn)。核算與核查標(biāo)準(zhǔn)包括組織溫室氣體排放量核算與核查、項(xiàng)目溫室氣體減排量核算與核查、產(chǎn)品碳足跡核算與核查、核查機(jī)構(gòu)/人員資質(zhì)能力要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
——溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)核算對(duì)象和核算邊界的不同，分為組織溫室氣體排放量核算、項(xiàng)目溫室氣體減排量核算、產(chǎn)品碳足跡核算等。其中，在工序/單元層面，重點(diǎn)針對(duì)溫室氣體排放量占全流程排放量比例較高的工序或單元制定溫室氣體排放量核算標(biāo)準(zhǔn)；在企業(yè)和園區(qū)層面，重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)中直接能源消耗量大、電力熱力等間接能源消耗量大、生產(chǎn)過程溫室氣體排放量大的企業(yè)和園區(qū)制定溫室氣體排放量核算標(biāo)準(zhǔn)。
——溫室氣體核查標(biāo)準(zhǔn)。主要包括組織溫室氣體排放量核查、項(xiàng)目溫室氣體減排量核查、產(chǎn)品碳足跡核查，以及溫室氣體機(jī)構(gòu)/人員核查資質(zhì)能力要求等。其中，組織溫室氣體排放量核查、項(xiàng)目溫室氣體減排量核查、產(chǎn)品碳足跡核查標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范對(duì)相關(guān)溫室氣體核算結(jié)果的核查原則、核查依據(jù)、核查程序、核查報(bào)告要求等內(nèi)容。
3. 技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)。主要指能夠有效降低工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放的相關(guān)技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)，包括溫室氣體的源頭控制、生產(chǎn)過程控制、末端治理以及協(xié)同降碳等4類。
——源頭控制標(biāo)準(zhǔn)。主要是指從源頭上預(yù)防、避免和減少溫室氣體排放的相關(guān)技術(shù)與裝備，包括原/燃料替代與可再生能源利用、化石能源清潔低碳利用、低碳設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)。原/燃料替代與可再生能源利用標(biāo)準(zhǔn)主要包括低碳、無碳原料的使用和替代、可再生能源及新能源的使用和替代等方面。
其中與氫相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)：
在燃料替代方面，重點(diǎn)制定生物質(zhì)燃料替代技術(shù)，氫冶金，爐窯氫燃料替代，玻璃熔窯窯爐氫能煅燒、水泥窯窯爐氫能煅燒、燃?xì)淙細(xì)廨啓C(jī)、氫燃料內(nèi)燃機(jī)等氫能替代，高排放非道路移動(dòng)機(jī)械(如工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等)原燃料結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工業(yè)電加熱爐、工業(yè)汽輪機(jī)、空氣源熱泵采暖等電氣化替代等技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)。
——生產(chǎn)過程控制標(biāo)準(zhǔn)主要是指工業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中有關(guān)溫室氣體排放控制的技術(shù)與裝備，包括節(jié)能提效降碳、生產(chǎn)工藝優(yōu)化等標(biāo)準(zhǔn)。
其中，與氫相關(guān)的內(nèi)容：
節(jié)能提效降碳標(biāo)準(zhǔn)主要是指通過能源的高效利用或降低能源消耗，以減少二氧化碳排放為特征的技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)制定能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級(jí)利用、儲(chǔ)能及余能回收利用、多效精餾系統(tǒng)提升、全/富氧燃燒、用能設(shè)備系統(tǒng)能效提升等相關(guān)技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)工藝優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)主要是指通過改變傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝流程，或優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)工藝實(shí)現(xiàn)降碳的技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)制定氫冶金、熔融還原煉鐵、氧氣高爐、短流程電弧爐煉鋼、連鑄連軋工藝、石化化工過程副產(chǎn)氫氣高值利用、原油直接裂解制乙烯、低碳煉化技術(shù)、合成氣一步法制烯烴、銅锍連續(xù)吹煉、液態(tài)高鉛渣直接還原、高效水泥熟料蓖冷機(jī)工藝、浮法玻璃一窯多線技術(shù)、陶瓷干法制粉工藝、低能耗高效加氫裂化(改質(zhì))技術(shù)、可再生能源低成本制氫等技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)。
——末端治理標(biāo)準(zhǔn)。主要是指溫室氣體捕集、利用與封存相關(guān)的技術(shù)與裝備，包括碳捕集利用與封存（CCUS）、直接空氣碳捕集（DACS）等方面。重點(diǎn)制定工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳捕集、分離、資源化利用、封存等技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)。
——協(xié)同降碳標(biāo)準(zhǔn)。主要是指通過企業(yè)內(nèi)部協(xié)同、上下游協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方式實(shí)現(xiàn)協(xié)同降碳的相關(guān)技術(shù)與裝備，包括數(shù)字化綠色化協(xié)同、減污降碳協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字化綠色化協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)主要是指5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在工業(yè)綠色化生產(chǎn)中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，包括智慧能源管控、數(shù)字化碳排放管理平臺(tái)、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+能效管理”、智能分析檢測(cè)等。
4. 監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。主要是指能夠量化溫室氣體排放濃度、強(qiáng)度以及其對(duì)環(huán)境影響的相關(guān)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，包括監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)分析方法、監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng)等3類。
——監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范不同層面溫室氣體的監(jiān)測(cè)方案、布點(diǎn)采樣、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與分析方法、量值傳遞、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理等內(nèi)容，包括固定源溫室氣體監(jiān)測(cè)技術(shù)、無組織溫室氣體監(jiān)測(cè)技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。
——監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范各溫室氣體監(jiān)測(cè)分析方法所涉及的試劑材料、儀器與設(shè)備要求、分析測(cè)試條件、測(cè)定操作步驟、結(jié)果表示等內(nèi)容，包括原/燃料碳含量測(cè)定、溫室氣體采樣/檢測(cè)、溫室氣體在線監(jiān)測(cè)等方法標(biāo)準(zhǔn)。
——監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范溫室氣體測(cè)定范圍、性能要求、檢驗(yàn)及操作方法、校驗(yàn)設(shè)備及系統(tǒng)等內(nèi)容，包括碳含量測(cè)定設(shè)備、溫室氣體采樣/檢測(cè)設(shè)備、溫室氣體在線監(jiān)測(cè)設(shè)備及系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)。
5. 管理與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。管理與評(píng)價(jià)主要指為實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)與評(píng)價(jià)。管理與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括低碳評(píng)價(jià)、碳排放管理、碳資產(chǎn)管理等3類。
——低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低碳評(píng)價(jià)主要是依據(jù)特定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)以及供應(yīng)鏈的溫室氣體排放水平進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。主要包括低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)、低碳企業(yè)評(píng)價(jià)、低碳園區(qū)評(píng)價(jià)，以及低碳供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。
——碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)主要指與碳排放活動(dòng)相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)，包括碳排放管理體系、碳排放限額等標(biāo)準(zhǔn)。碳排放管理體系標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范工業(yè)企業(yè)在溫室氣體管理機(jī)制、策劃設(shè)計(jì)、系統(tǒng)配備、實(shí)施運(yùn)行、績(jī)效改進(jìn)等方面的內(nèi)容，包括管理體系通用要求、分行業(yè)的實(shí)施指南等標(biāo)準(zhǔn)。
——碳資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)主要用于指導(dǎo)企業(yè)對(duì)配額排放權(quán)、減排信用額、國家核證自愿減排量及相關(guān)活動(dòng)的管理，包括碳資產(chǎn)管理體系、碳資產(chǎn)管理平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)。
組織實(shí)施
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)、科研院所、社會(huì)團(tuán)體、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、地方工業(yè)和信息化主管部門等積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。
推進(jìn)宣貫實(shí)施。做好工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南的宣傳解讀工作。支持各行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)等組織開展工業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)國際合作。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會(huì)（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）等國際標(biāo)準(zhǔn)組織的綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。參與基礎(chǔ)通用、溫室氣體排放核算與核查、低碳技術(shù)與裝備、溫室氣體監(jiān)測(cè)、碳排放管理與評(píng)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究與制修訂，適時(shí)提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案，分享中國在碳達(dá)峰碳中和方面的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
轉(zhuǎn)自：產(chǎn)業(yè)觀察者
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)：
為切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的支撐和引領(lǐng)作用，工業(yè)和信息化部依據(jù)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023-2035年）》《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》等，組織編制了《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，在標(biāo)準(zhǔn)化工作中貫徹執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年2月4日