為了消除整個非洲大陸持續(xù)存在的饑餓，最近在內(nèi)羅畢舉行會議的非洲領(lǐng)導(dǎo)人承諾，在未來十年內(nèi)將國內(nèi)優(yōu)質(zhì)化肥的生產(chǎn)和分配增加三倍。領(lǐng)導(dǎo)人表示，該倡議旨在提高小農(nóng)的化肥供應(yīng)并降低化肥成本。
“我們承諾，到2034年，非洲大陸至少70%的小農(nóng)將獲得量身定制的農(nóng)藝建議。這些將針對具體作物、土壤類型和氣候條件，確保更有效和可持續(xù)的肥料使用，”領(lǐng)導(dǎo)人在為期三天的肥料和土壤健康峰會的總結(jié)聲明中宣稱，峰會于5月7日至9日在內(nèi)羅畢主辦。
領(lǐng)導(dǎo)人承諾優(yōu)先考慮使用當?shù)乜捎迷牧线M行礦物肥料的本地生產(chǎn)和混合。雙方還同意通過復(fù)興位于津巴布韋哈拉雷的非洲肥料開發(fā)中心，加強無機和有機肥料利用的研究和開發(fā)，并為當?shù)赜袡C資源的生產(chǎn)、利用和回收提供激勵。
本屆峰會以“傾聽土壤”為主題，吸引了包括多位非洲國家元首和政府首腦在內(nèi)的數(shù)千名代表參會；外交部長、農(nóng)業(yè)部長、發(fā)展伙伴機構(gòu)的高級官員、非政府組織、私營部門、小農(nóng)組織和媒體。
在氣候變化負面影響持續(xù)存在的背景下，本次峰會的主題顯得尤為切題。我們必須傾聽土地的聲音，”非洲聯(lián)盟委員會主席穆薩·法基·穆罕默德說。 “非洲正在經(jīng)歷加速的土壤退化，包括荒漠化和洪水，以及東非和肯尼亞的情況，通常是干旱或洪水交替出現(xiàn)，從而降低了非洲農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)量和生產(chǎn)力?！?/p> 法基告訴細心的非洲領(lǐng)導(dǎo)人和代表，目前非洲土壤退化的速度已經(jīng)達到了一個界點，需要所有人積極關(guān)注并采取行動，以阻止退化并開始有效的土壤健康。 “顯而易見的是，非洲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力遠遠低于全球標準。同樣重要的是非洲大陸土壤健康退化的原因，”法基說，“因此，如果我們要實現(xiàn)可持續(xù)的糧食系統(tǒng)，我們就必須利用我們的集體決心和資源，全面解決土壤健康和化肥使用問題在我們的大陸上。” “我們的戰(zhàn)略框架已經(jīng)到位，我們有能力共同生產(chǎn)化肥和其他農(nóng)業(yè)投入品。我們需要。因此，讓我們?yōu)樽约禾峁┍匾恼问侄蝸響?yīng)對我們糧食主權(quán)的挑戰(zhàn)，”法基補充道。 主辦這次峰會的肯尼亞總統(tǒng)威廉·魯托指出，整個非洲的人們?nèi)匀幻媾R著眾多挑戰(zhàn)，阻礙了他們在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面的努力和投資。 魯托總統(tǒng)說，這些挑戰(zhàn)包括：化肥施用不足、洪水和嚴重干旱等極端氣候逆境以及大范圍的土地退化等，所有這些都指向了更廣泛的土壤健康狀況不佳的問題，這也是峰會討論的核心。 他表示，最近的全球經(jīng)濟危機 — 再加上新冠疫情大流行和地緣政治動態(tài)造成的供應(yīng)鏈中斷 — 使化肥的承受能力和可用性惡化，擾亂了農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致種植面積減少和產(chǎn)量下降。 魯托總統(tǒng)告訴他的同事們，在追求綠色革命的過程中，至關(guān)重要的是要注意到非洲擁有世界上60%以上的未開墾耕地，但其農(nóng)業(yè)潛力尚未發(fā)揮。 他說：“這種巨大的潛力凸顯了我們將非洲從饑餓的大陸轉(zhuǎn)變?yōu)樽越o自足的全球糧倉的能力和義務(wù)。此外，化肥價格波動和供應(yīng)鏈中斷，因生產(chǎn)地區(qū)的沖突而加劇，需要深入反思確保整個非洲充足、負擔(dān)得起和可持續(xù)的化肥生產(chǎn)和供應(yīng)。” “因此，面對當前的挑戰(zhàn)，我們對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標——消除饑餓、確保糧食安全、改善營養(yǎng)和促進可持續(xù)農(nóng)業(yè)的承諾必須堅定不移。 “這一承諾在我們的《2063年議程》中得到了大膽的共鳴，我們通過現(xiàn)代、可持續(xù)的實踐來追求農(nóng)業(yè)革命。我們的重點不僅應(yīng)該放在增加使用上，還應(yīng)該確保明智地應(yīng)用它來振興敏感土壤和恢復(fù)退化土壤?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;"/> 他補充道：“盡管我們目前的形勢未能實現(xiàn)《阿布賈宣言》、可持續(xù)發(fā)展目標和《2063年議程》中概述的雄心，但我們有理由感到樂觀?？吹綆讉€非洲國家在化肥生產(chǎn)，特別是磷肥生產(chǎn)方面取得長足進步，令人鼓舞?！?/p> 內(nèi)羅畢化肥和土壤健康峰會召開距首屆非洲化肥使用峰會在尼日利亞聯(lián)邦首都阿布賈舉行整整18年。阿布賈峰會通過了一項12步?jīng)Q議，為增加非洲化肥消費提供機制，幫助非洲大陸跨越綠色革命。當時，整個非洲大陸的平均化肥施用量僅為8公斤/公頃，領(lǐng)導(dǎo)人決定將其提高到50公斤/公頃。 非洲化肥使用情況 然而，安布.非洲聯(lián)盟農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展、藍色經(jīng)濟和可持續(xù)環(huán)境專員約瑟夫·薩科在內(nèi)羅畢峰會上表示，自2006年以來，非洲化肥消耗量僅從8公斤/公頃上升至25公斤/公頃以下，遠低于50公斤/公頃的目標。 “盡管做出了多方努力，非洲仍未達到《阿布賈宣言》的目標；盡管每年生產(chǎn)約3000萬噸礦物肥料，但許多非洲國家仍然嚴重依賴進口，特別是非磷酸鹽肥料，這使得它們很容易受到市場沖擊。”薩科說道。 一段時間以來，隨著非洲大陸人口在未來25年接近24 億大關(guān)，非洲聯(lián)盟一直在團結(jié)成員國通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力來改善其糧食主權(quán)。但就目前情況而言，撒哈拉以南非洲地區(qū)的化肥使用量是世界上最低的，不足以彌補每年因農(nóng)作物生產(chǎn)而損失的土壤養(yǎng)分。 全球貸款機構(gòu)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，耕地化肥消耗量（千克每公頃）從蘇丹的0.03千克/公頃、索馬里的1.04千克/公頃，到塞舌爾的543千克/公頃和埃及的 542.5千克/公頃。是非洲國家有記錄的最高數(shù)字。 事實上，只有10個非洲國家能夠超越《阿布賈宣言》的目標，其中埃及和塞舌爾領(lǐng)先，其次是毛里求斯（186公斤/公頃）、南非（105公斤/公頃）、馬拉維（97公斤/公頃）、贊比亞（64公斤/公頃） 、肯尼亞（61公斤/公頃）、博茨瓦納（60公斤/公頃）、斯威士蘭（58公斤/公頃）和摩洛哥（55公斤/公頃）。 非洲綠色革命聯(lián)盟(AGRA)東非區(qū)域經(jīng)理Jean Jacques Muhinda博士是一個致力于促進非洲農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的非盈利組織，他在峰會的一次會外活動中指出，非洲大陸對綠色革命的消費無機肥料僅占世界總量的3%，平均施肥量估計為每公頃農(nóng)田17-19公斤養(yǎng)分，而世界平均水平為每公頃135公斤。 據(jù)AGRA稱，北非是唯一能夠滿足當?shù)責(zé)o機肥料需求的地區(qū)。該地區(qū)生產(chǎn)非洲 90% 以上的化肥（非洲大陸生產(chǎn)的化肥約占世界化肥的4%）。 化肥需求不斷增長 Muhinda博士指出，2023/24年整個非洲的化肥需求預(yù)計將達到每年800萬噸。然而，撒哈拉以南非洲消費的化肥中仍有近90%是進口的。事實上，2018年至2022年間，撒哈拉以南非洲地區(qū)進口化肥價值達45億美元。 非洲消耗的大部分化肥都是進口，這一事實在一定程度上解釋了化肥使用量仍然有限的原因。Muhinda博士說，撒哈拉以南非洲的化肥成本至少比歐洲貴四倍。 然而，建設(shè)化肥廠的呼聲對于許多非洲國家來說可能仍然遙不可及。他指出，化肥生產(chǎn)是資本密集型的，通常具有巨大的規(guī)模經(jīng)濟特點。 例如，一座年產(chǎn)55萬噸尿素的現(xiàn)代化氨/尿素聯(lián)合廠的建設(shè)成本超過3.5億美元。他表示，在非洲化肥市場變得足夠大，足以證明對大規(guī)模生產(chǎn)設(shè)施的投資是合理的之前，進口仍然是最具成本效益的策略。 然而，這并不是唯一的制約因素。令人驚訝的是，國際航運成本仍然大大低于往往笨重的國內(nèi)運輸成本。例如，Muhinda博士指出，一公噸化肥可以從美國的一家制造工廠運送到11，000公里外的肯尼亞蒙巴薩，價格約為50美元。 但是，將同樣一公噸的化肥從蒙巴薩運輸?shù)綖醺蛇_的坎帕拉不到1000公里，需要額外花費80-90美元。為了把它從坎帕拉再運300公里到烏干達南部的姆巴拉拉，進口商將花費從美國制造工廠到蒙巴薩運費的2.5倍。 他說，本地混合肥料比進口預(yù)混合肥料具有一些優(yōu)勢。這是因為，首先，批量購買單一營養(yǎng)成分的成本可以大大降低。其次，可以針對特定地點的農(nóng)作物生產(chǎn)復(fù)合肥。 Muhinda博士表示，精心設(shè)計和正確執(zhí)行的法規(guī)也可以在開放化肥市場方面發(fā)揮關(guān)鍵作用?！斑€可以通過降低貿(mào)易壁壘、整合跨國市場信息系統(tǒng)、促進國家化肥公司之間的跨國并購以及建立整合多個國家市場的市場機構(gòu)來開放市場?！?/p> 并非所有的悲觀和厄運 與此同時，非洲肥料項目負責(zé)人塞巴斯蒂安·恩杜瓦 (Sebastian Nduva) 在峰會間隙告訴《獨立報》，該項目是國際化肥發(fā)展中心 (IFDC) 旗下的一項數(shù)據(jù)計劃，該中心是一家提供非洲大陸不同化肥市場市場信息和情報的國際機構(gòu)。過去18年來，一些非洲國家確實取得了長足進步；根據(jù)他們的數(shù)據(jù)，化肥用量從8公斤/公頃增加到 34 公斤/公頃。 “這是值得稱贊的事情；我們還沒有達到目標（50公斤/公頃）；這是朝著正確方向邁出的一步?！北M管如此，Nduva瓦告訴《獨立報》，非洲要實現(xiàn)這一目標，必須采取幾項干預(yù)措施：需要進行政策討論，需要加強向農(nóng)民提供的推廣服務(wù)和知識，并且必須采取全面干預(yù)措施，以實現(xiàn)這一目標。鼓勵肥料的合理消耗。 這次非洲領(lǐng)導(dǎo)人的新承諾能否取得實際成果呢？ 內(nèi)羅畢峰會上的幾位領(lǐng)導(dǎo)人一致認為，這次非洲大陸必須采取不同的做法，以改善其糧食安全狀況。事實上，這并不是非洲領(lǐng)導(dǎo)人第一次做出提高非洲大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的承諾。2003年在莫桑比克馬普托舉行的非盟第二屆常會上，非洲領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《馬普托農(nóng)業(yè)和糧食安全宣言》。 該宣言包含多項重要決定，其中突出的是領(lǐng)導(dǎo)人承諾在五年內(nèi)將至少10%的年度國家預(yù)算用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的實施。 2014年6月，非洲領(lǐng)導(dǎo)人再次宣布承諾到2025年在非洲消除饑餓?！都铀俎r(nóng)業(yè)增長和轉(zhuǎn)型以實現(xiàn)共同繁榮和改善生計的宣言》的重點是加速農(nóng)業(yè)增長，到2025年將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平至少提高一倍。2025年。 2020年9月，在非洲綠色革命聯(lián)盟論壇 (AGRF) 期間，非洲聯(lián)盟委員會呼吁采取雄心勃勃的長期努力，系統(tǒng)地改善非洲土壤的健康和生產(chǎn)力。 聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織副總干事瑪麗亞·海倫娜·塞梅多 (Maria Helena Semedo) 表示：“距離阿布賈非洲肥料峰會做出這一決定已有近20年了，但今天，我們面臨著與當時相同的挑戰(zhàn)?！?/p> “我們的任務(wù)艱巨，我們現(xiàn)在需要采取行動。” 我們必須提高肥料的可用性、可及性、可負擔(dān)性和質(zhì)量及其有效利用，”她說，“我們必須努力衡量土壤管理和健康的科學(xué)和創(chuàng)新。我們必須部署綜合解決方案，考慮土壤肥力狀況，通過化肥使用、生物多樣性恢復(fù)力、灌溉和水管理來維持?！?/p> 美國國務(wù)院全球糧食安全特使卡里·福勒博士認為，優(yōu)先考慮土壤健康、可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐和提高生產(chǎn)力將是實現(xiàn)非洲大陸提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的崇高目標的關(guān)鍵。 他說：“很明顯，在適當?shù)耐寥郎戏N植適當?shù)淖魑锊⒉扇∮行У霓r(nóng)場管理做法對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和增強抵御氣候變化的能力至關(guān)重要?！?/p> 然而，Wallace & Associates的首席執(zhí)行官斯科特·華萊士 (Scott Wallace) 曾在2006年尼日利亞IFDC 的首屆化肥峰會上工作，他告訴《獨立報》，過去18 年非洲市場發(fā)生了很大變化，盡管仍然需要很多東西。 “我們需要根據(jù)《宣言》制定國家戰(zhàn)略，以便我們能夠處理一個非常高級別的問題，并將其落實到國家層面。這將是下一個關(guān)鍵步驟，盡管這會很困難，因為我們必須讓捐助者、政府和私營部門參與進來?！?/p> 內(nèi)容出處：the independent Uganda。文章內(nèi)容僅供分享參考，不做任何投資價值。