習近平：改革是一項系統(tǒng)工程，需要講求科學方法
發(fā)布時間：2024-11-06 來源：中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會 分享到：
10月29日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，改革是一項系統(tǒng)工程，需要講求科學方法，處理好方方面面的關系，并重點闡釋了進一步全面深化改革要把握好的“四對關系”，為更好凝心聚力推動改革行穩(wěn)致遠提供了科學指引。
要堅持改革和法治相統(tǒng)一
在法治下推進改革，在改革中完善法治，這就是我們說的改革和法治是兩個輪子的含義。我們要堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，立法主動適應改革需要，積極發(fā)揮引導、推動、規(guī)范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據(jù)，改革和法治同步推進，增強改革的穿透力。對實踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗和行之有效的改革舉措，要盡快上升為法律。對部門間爭議較大的重要立法事項，要加快推動和協(xié)調(diào)，不能久拖不決。對實踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權，既不允許隨意突破法律紅線，也不允許簡單以現(xiàn)行法律沒有依據(jù)為由遲滯改革。對不適應改革要求的現(xiàn)行法律法規(guī)，要及時修改或廢止，不能讓一些過時的法律條款成為改革的“絆馬索”。——2015年2月2日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話
要堅持在法治軌道上深化改革，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。
——2024年9月14日，習近平在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的講話
要堅持改革和法治相統(tǒng)一，以改革之力完善法治，進一步深化法治領域改革，不斷完善中國特色社會主義法治體系；更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用，善于運用法治思維和法治方式推進改革，做到重大改革于法有據(jù)，平等保護全體公民和法人的合法權益。
——2024年10月29日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話
要堅持破和立的辯證統(tǒng)一
我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的要求貫穿各項工作之中，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革開放、實現(xiàn)高水平科技自立自強、全面推進鄉(xiāng)村振興等方面取得更大進展，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化建設。
——2023年12月29日,習近平在全國政協(xié)新年茶話會上的講話
改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負作用。要堅持守正創(chuàng)新，改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移抓。改革要更加注重系統(tǒng)集成，堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進，加強各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動各領域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力，增強整體效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象。——2024年5月23日，習近平在企業(yè)和專家座談會上的講話
要堅持破和立的辯證統(tǒng)一，破立并舉、先立后破，該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎上及時破，在破立統(tǒng)一中實現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。
——2024年10月29日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話
要堅持改革和開放相統(tǒng)一
以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。改革和開放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平，堅定不移引進外資和外來技術，堅定不移完善對外開放體制機制，以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。——2015年9月15日，習近平在中央全面深化改革領導小組第十六次會議上的講話
以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設不斷取得新成就的重要法寶。今年是改革開放45周年，要繼續(xù)做好自身改革這篇大文章，既擴大開放之門，又將改革之路走穩(wěn)。——2023年9月27日，習近平在二十屆中央政治局第八次集體學習時的講話
要堅持改革和開放相統(tǒng)一，穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)、外商投資和對外投資管理體制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。——2024年10月29日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話
要處理好部署和落實的關系
中央關于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的，各級領導干部務必落實主體責任、抓好落實。在貫徹落實中，對中央改革方案中的原則性要求，可以結(jié)合實際，進一步具體化；遇到改革方案的空白點，可以積極探索、大膽試驗；遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退讓和妥協(xié)，不能松懈斗志、半途而廢。要深入分析新發(fā)展理念對法治建設提出的新要求，深入分析貫徹落實新發(fā)展理念在法治領域遇到的突出問題，有針對性地采取對策措施，運用法治思維和法治方式貫徹落實新發(fā)展理念。——2016年1月18日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話
各地區(qū)各部門要自覺在大局下思考、在大局下行動，確保機構(gòu)改革方案貫徹落實不打折、不變形、不走樣，特別是要嚴格依據(jù)機構(gòu)改革方案制定和執(zhí)行部門“三定”規(guī)定?！叭ā币?guī)定作為黨內(nèi)法規(guī)和部門履職的基本依據(jù)，事權在黨中央?！叭ā币?guī)定經(jīng)黨中央批準后，部門就要嚴格按此履行職責、開展工作，以高水平的履職能力和高質(zhì)量的工作實績作為檢驗機構(gòu)改革成效的重要標準。
——2023年2月28日，習近平在黨的二十屆二中全會第二次全體會議上的講話
要處理好部署和落實的關系，改革方案的設計必須把握客觀規(guī)律，注重各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套，增強改革取向的一致性，建立健全責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機制，強化跟蹤問效，推動改革舉措落實落細落到位。
——2024年10月29日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的講話
