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中國無機鹽工業(yè)協(xié)會團體標準管理辦法 (2024 修訂版)
第一章 總則
第一條 為積極培育和發(fā)展中國無機鹽行業(yè)團體標準并促進標 準的規(guī)范化管理，更好發(fā)揮市場作用，增加標準有效供給，以高標 準引領行業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《中華 人民共和國標準化法實施條例》《深化標準化工作改革方案》《關 于培育和發(fā)展團體標準的指導意見》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱團體標準，是指由中國無機鹽工業(yè)協(xié)會（以 下簡稱“協(xié)會”）按照協(xié)會確立的標準制定程序自主制定、發(fā)布， 由社會自愿采用的標準，是國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行標準的有效補充。
第三條 為確保編制工作的科學性、公正性和合理性，團體標 準的制修訂工作除嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定外，還應遵循以下原則： （一）堅持市場主導和服務產(chǎn)業(yè)的原則，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需或 對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著或重大影響的應積極制定團體標準，團體標準應 服務于促進產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展；
（二）堅持創(chuàng)新性原則，鼓勵制定高于國家標準的產(chǎn)品標準， 鼓勵制定沒有國家標準的產(chǎn)品標準和方法標準，及時滿足市場和產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的需求；
（三）堅持先進性和適用性原則，積極吸收先進技術成果，代 表先進的生產(chǎn)力，促進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，并為國家或行業(yè)標準 的制定提供技術支撐；
（四）堅持開放、公平、透明、協(xié)調(diào)一致原則，調(diào)動行業(yè)相關 方共同參與的積極性。
（五）堅持協(xié)調(diào)推進的原則，統(tǒng)籌考慮團體標準與國標、行標 及國際（ISO)和國外先進標準的關系，形成優(yōu)勢互補，良性互動， 積極將團體標準申報為國家標準、行業(yè)標準、國際標準。
第四條 團體標準制定周期一般為 12 個月。對于符合立項條件 的特別成熟的標準提案項目，如已形成規(guī)范性文件并經(jīng)實踐驗證的 標準提案，可采用快速程序，制定周期一般為 6 個月。特殊情況下 經(jīng)申請批準項目變更的可延長最多 24 個月。
第二章 組織機構
第五條 中國無機鹽工業(yè)協(xié)會標準化工作委員會（以下簡稱“標 委會”）負責團體標準的立項、征求意見、審查、批準、發(fā)布、實 施、宣貫和復審等相關工作。
第六條 標委會為協(xié)會的二級機構，由協(xié)會負責監(jiān)督管理。日 常工作由標委會秘書處負責，秘書處設在協(xié)會。
第七條 標委會每年定期組織開展團體標準提案的征集以及評 審、發(fā)布、宣貫、總結、研討等工作。
第八條 標委會根據(jù)制修訂標準的特點，組織成立專家組對標 準的立項、審查等進行評審并投票。專家組成員由標委會主任、副 主任以及特邀相關行業(yè)專家組成。
第三章 提案和立項
第九條 標委會在標準提案征集時，將根據(jù)各級政府要求和無 機鹽行業(yè)實際情況提出團體標準立項方向建議。
第十條 協(xié)會部門、分支機構、會員及相關單位可根據(jù)征集建 議或實際需求向標委會提出團體標準提案建議，并提交《團體標準 項目建議書》（見附件 1）。
第十一條 標委會負責組織專家對立項提案進行評審，評審通 過后報協(xié)會批準，并在協(xié)會網(wǎng)站上公示。
第四章 起草和征求意見
第十二條 經(jīng)批準立項的團體標準，原則上由提案提出單位或 標委會秘書處負責組建標準編制組，確定編制牽頭單位、參與單位 及標準負責人，編制組的構成應符合利益相關方代表均衡的原則。
第十三條 標準負責人應具有中級以上（含中級）專業(yè)技術職 稱，并具有相應的標準起草及組織能力，對所制修訂團體標準的質 量、技術內(nèi)容以及工作進度全面負責。
第十四條 標準負責人填寫《團體標準第一次工作啟動會申請 表》（見附件 2）并提交標委會，經(jīng)同意后方可開展相關編制工作。 標準編制組第一次工作啟動會議由標委會主持或委托標準負責人 主持。
第十五條 標準編制組應按 GB/T 1.1《標準化工作導則》等的 要求起草標準文本并編寫“編制說明”,在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關 工作并提交征求意見稿以及團體標準草案征求意見表（見附件 3）
第十六條 標委會負責組織協(xié)會團體標準的征求意見工作，向 本標準相關的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、利益相關方等征求意見， 征求意見的形式為信函或網(wǎng)上公開征求意見。征求意見文件包括征 求意見稿和編制說明。
第十七條 被征求意見的單位或個人應在規(guī)定期限內(nèi)回復意 4見，逾期不回復的按無異議處理。征求意見的期限不少于 15 個工 作日。
第十八條 標準編制組應對反饋的意見進行歸納整理，并在分 析研究后做出處理，不采納的應說明理由，填寫《團體標準征求意 見匯總處理表》（見附件 4）。
第十九條 標準編制組根據(jù)反饋意見對標準征求意見稿進行必 要的修改，提交標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及有 關文件，向標委會提請審查。
第五章 審查
第二十條 團體標準的審查由標委會組織實施，確定評審專家 組成，可采用會議審查或函審的形式。標準起草單位及起草人員不 得承擔同一標準的技術審查工作。
第二十一條 會議審查時，標委會秘書處應提前將協(xié)會團體標 準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及相關文件提交參加審 查會議的專家。函審時，應至少在函審表決截止日期前 5 個工作日， 將函審通知和團體標準送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及 《團體標準送審稿函審單》（見附件 5）提交給函審專家。
第二十二條 采用會議審查時，應形成《團體標準審查會議紀 要》，并附參加審查會審查專家名單及簽字，出席審查會議的單位 和人員名單；采用函審時，函審專家須填寫《團體標準送審稿函審 單》，標委會應根據(jù)函審單情況給出《團體標準送審稿函審結論表》 （見附件 6）。
第二十三條 會議審查時出席會議的專家（代表）人數(shù)或函審 時有效回函的專家人數(shù)不得低于七人，其中有五人及以上的審查結 5論為“贊成以及贊成，有意見或建議”時，方為通過。
第二十四條 標準經(jīng)審查通過后，編制組根據(jù)審查意見對相關 材料修改，提出報批稿及其編制說明，連同其他報批文件一式三份 一并提交標委會審核。其他報批文件應包括：報批團體標準的公文、 團體標準報批稿、“編制說明”及有關附件、“意見匯總處理表”、 團體標準審查“會議紀要”或“函審結論”、起草單位及起草人同 意參編證明材料等。
第二十五條 會議審查或函審結論為不通過的，標準編制組應 根據(jù)審查意見，對標準及相關資料進行修改后，再次向標委會提請 審查，由標委會重新組織審查。重新審查仍未通過的，撤銷該項目。
第六章 批準和發(fā)布
第二十六條 協(xié)會對審查通過的團體標準進行批準和發(fā)布。
第二十七條 團體標準的編號由團體標準代號、協(xié)會代號、團 體標準順序號和年代號組成。其中，團體標準代號為大寫拉丁字母 “T” ；協(xié)會代號為大寫拉丁字母“ＣIＳＩＡ” ；順序號為年度內(nèi) 文件的順序編號(三位數(shù)，從 001 開始)，年代號為文件發(fā)布的年份 (四位數(shù)，例如：2024)。
第二十八條 對于全面修訂的協(xié)會團體標準，發(fā)布順序號不變 并按重新批準發(fā)布的年份確定發(fā)布年號；對局部修訂的協(xié)會團體標 準，其編號不變，但應按重新批準發(fā)布的年份在封面和扉頁中標準 名稱的下方增加“（XXXX 年版）” 字樣。標準封皮模板見附件 7。 第二十九條 協(xié)會統(tǒng)一負責團體標準的出版和發(fā)行等事宜，在 協(xié)會網(wǎng)站、全國團體標準平臺、刊物和相關媒體上公示。
第三十條 團體標準制修訂過程中有關材料，由標委會按檔案 6管理規(guī)定的要求存檔。
第七章 復審
第三十一條 團體標準實施后，應當根據(jù)科學技術的發(fā)展和經(jīng) 濟建設的需要，由標委會組織復審，復審周期一般不超過 3 年。
第三十二條 復審可采用會議審查或函審。會議審查或函審， 一般要有參加過該團體標準審查工作的單位或人員參加。復審和實 施效果評價應遵循客觀公正、公開透明、廣泛參與、注重實效的原 則。
第三十三條 團體標準復審結果，按下列情況分別處理： （一）不需要修改的團體標準確認繼續(xù)有效；確認繼續(xù)有效的 團體標準，不改順序號和年號。當團體標準重版時，在團體標準封 面上、團體標準編號下寫明“××××年確認有效”字樣。 （二）需作修改的團體標準作為修訂項目，列入計劃。修訂的 團體標準順序號不變，把年號改為修訂的年號。 （三）已無存在必要的團體標準，予以廢止。
第八章 申訴和投訴
第三十四條 任何單位和個人均可以對團體標準制定、實施過 程中發(fā)現(xiàn)的問題，向協(xié)會進行申訴、投訴和舉報，具體問題包含但 不限于程序不透明、參與不公平、標準內(nèi)容不科學等。
第三十五條 申訴與投訴材料應包括申訴/投訴人的基本信息、 申訴/投訴的具體內(nèi)容、相關證據(jù)材料等。
第三十六條 標委會秘書處負責接收、登記和初步審查申訴與 投訴材料。
第三十七條 秘書處應在收到申訴/投訴材料后 7 個工作日，對 材料進行初步審查。符合受理條件的，應予以受理，并告知申訴/ 投訴人受理決定及后續(xù)處理流程；不符合受理條件的， 應向申訴/ 投訴人說明理由，并告知其可采取的救濟途徑。
第三十八條 秘書處組織成立申訴與投訴處理小組(以下簡稱 “處理 小組”),負責申訴與投訴的深入調(diào)查與處理。處理小組由 具有相關專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的專家組成，確保調(diào)查與處理的客觀 性和公正性。
第三十九條 處理小組根據(jù)申訴與投訴的具體內(nèi)容，制定詳細 的調(diào)查計劃，明確調(diào)查范圍、方法、時間節(jié)點等。調(diào)查過程中，應 充分聽取申訴/投訴人、被申訴/投訴人及相關方的意見和陳述，收 集必要的證據(jù)材料。 第四十條 處理小組應在完成調(diào)查后，形成調(diào)查報告，并提出 處理意見。處理意見應明確是否支持申訴/投訴人的主張，以及具 體的處理措施和建議。
第四十一條 標委會根據(jù)處理小組的調(diào)查報告和處理意見，作 出最終處理決定。處理決定應以書面形式通知申訴/投訴人、被申 訴/投訴人及相關方，并說明處理依據(jù)和理由。
第九章 實施
第四十二條 協(xié)會團體標準為自愿性標準，協(xié)會會員單位及其 他有關單位可自愿采用。協(xié)會團體標準已經(jīng)轉化為國家標準、行業(yè) 標準、地方標準的，相應的團體標準應予以廢止。
第四十三條 協(xié)會根據(jù)實際需求，統(tǒng)一組織對團體標準的宣貫 和推廣工作。
第四十四條 協(xié)會建立實施激勵機制，表彰和獎勵在團體標準 工作中做出突出貢獻的單位和個人。
第十章 經(jīng)費
第四十五條 標準編制的相關費用由參與單位共同承擔。可由 標準組織方向各參與單位籌集。
第四十六條 新批準立項的標準，標準組織方應向標委會繳納 一定的費用，用于專家審查、發(fā)行等管理費用支出。
第十一章 知識產(chǎn)權
第四十七條 知識產(chǎn)權包括團體標準的版權、著作權以及所涉 及的專利。
第四十八條 團體標準知識產(chǎn)權保護參照《中國無機鹽工業(yè)協(xié) 會團體標準知識產(chǎn)權管理辦法》執(zhí)行。
第十二章 附則
第四十九條 本辦法由中國無機鹽工業(yè)協(xié)會標準化工作委員會 秘書處負責解釋。
第五十條 本辦法于 2024 年 12 月 3 日修訂，并自修訂之日起 實施。
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中國無機鹽工業(yè)協(xié)會團體標準知識產(chǎn)權管理辦法
第十三章 總 則
第一條
為貫徹落實國務院《關于進一步加強知識產(chǎn)權保護工 作的決定》和國家標準化管理委員會《關于培育和發(fā)展團體標準的 指導意見》等要求，加強知識產(chǎn)權管理，保護中國無機鹽工業(yè)協(xié)會 （以下簡稱協(xié)會）團體標準的知識產(chǎn)權，保護專利權人/專利申請 人和社會公眾的利益，促進標準研制與實施，制定本辦法。
第二條 本辦法制定的依據(jù)是國家標準化管理委員會《國家標 準涉及專利的管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）和《標準制定 的特殊程序 第 1 部分：涉及專利的標準》（GB/T 20003.1）（以 下簡稱《涉及專利的標準》）。
第三條 本辦法所指的知識產(chǎn)權包括團體標準的版權、著作權 以及團體標準所涉及的專利。
第四條 有關工作人員應當增強知識產(chǎn)權保護的法律意識，加 強對知識產(chǎn)權的管理，共同維護協(xié)會團體標準的合法權益。
第十四章 知識產(chǎn)權的歸屬
第五條 團體標準的版權、著作權歸協(xié)會所有。
第六條 團體標準所涉及的專利歸專利擁有者所有。
第七條 團體標準制修訂過程中產(chǎn)生的試驗驗證數(shù)據(jù)及其他 信息歸協(xié)會所有。
第八條 本辦法中的相關術語和定義見《管理規(guī)定》和《涉及 專利的標準》。
第九條 團體標準知識產(chǎn)權的保護按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五章 標準涉及專利
第十條 團體標準中涉及專利的內(nèi)容按《管理規(guī)定》執(zhí)行，《管 理規(guī)定》未明確的，執(zhí)行本辦法。
第十一條 協(xié)會不反對在團體標準中涉及受必要專利保護的技 術。在標準制修訂過程中，協(xié)會將從技術角度考慮必要專利技術在 標準中的必要性和合理性，以及該專利對產(chǎn)業(yè)應用相應標準可能產(chǎn) 生的影響。 第十二條 標準編寫組成員以及提供技術建議的單位或個人應 盡早披露相關標準中涉及到自身擁有的必要專利，宜盡早披露知悉 的與標準有關的他人（方）必要專利信息。鼓勵非成員或非標準編 寫組單位及個人盡早披露其擁有或知悉的必要專利。披露材料及必 要專利信息披露表（見附表 1）應符合《涉及專利的標準》相關要求。
第十三條 團體標準編寫組成員及其關聯(lián)者持有與標準相關的 必要專利，應當向協(xié)會提交必要專利實施許可聲明，專利實施許可聲明表（見附表 2）應符合《涉及專利的標準》的要求。專利實施 許可聲明應包括以下內(nèi)容之一：
（一）同意在公平、合理、無歧視基礎上，免費許可任何組織 或個人在實施標準時實施專利；
（二）同意在公平、合理、無歧視基礎上，收費許可任何組織 或個人在實施標準時實施專利；（三）不同意按照以上兩種方式進行專利實施許可。
第十四條 協(xié)會在團體標準立項申請前宜開展該標準范圍內(nèi)可 能涉及必要專利的調(diào)研，編寫組成員應披露自身及其關聯(lián)者持有與 標準有關的必要專利信息。
第十五條 專利持有人應在團體標準編制過程中征求意見稿、 送審稿公布之日起 30 天內(nèi)向工作組提交必要專利信息披露表、證明材料、已披露的專利清單和必要專利實施許可聲明表。其中證明材料應包含標準條款內(nèi)容與其專利必要權利要求的技術對應關系或實施條件說明等相關內(nèi)容。協(xié)會對提交材料有異議的，專利權人 /專利申請人有義務配合修改或增補相關證明材料。
第十六條 在規(guī)定期限內(nèi)未收到必要專利實施許可聲明表或專利權人選擇第十三條第三款的許可方式，則標準草案不應包含該項專利技術的條款。協(xié)會將尋求采用可行的替代技術方案、撤消標準 或采取其他有效途徑予以解決。 第十七條 標準審查時，協(xié)會將標準草案以及必要專利信息披 露表、證明材料、已披露的專利清單和必要專利實施許可聲明表提 交審查組全體成員，供審查標準時一并考慮。
第十八條 申請專利獲得授權或權利變更、滅失（撤回、終止、 無效）時專利持有人應及時告知協(xié)會。
第十九條 協(xié)會不介入團體標準涉及必要專利的識別及標準實 施過程中的專利許可事宜，其應由專利持有人與標準實施者自行協(xié) 商解決。對于因實施標準引起涉及專利問題的有關爭議，由其他相 應機構解決。
第二十條 對于專利持有人提供給協(xié)會的與標準有關的專利信 息及許可聲明，協(xié)會通過適當?shù)某绦蚝头绞较虺蓡T及公眾公開。
第十六章 附 則
第二十一條 本辦法由協(xié)會標準化工作委員會秘書處負責解 釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
團體標準管理辦法及知識產(chǎn)權保護通知20241203(1).pdf