六部門推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能
近日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、工信部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家能源局等六部門下發(fā)《關(guān)于做好2020年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的通知》?!锻ㄖ分赋?,堅(jiān)持鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的方針,著力鞏固煤炭、電力等領(lǐng)域去產(chǎn)能成果,持續(xù)推動(dòng)系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能。
《通知》要求,全面鞏固去產(chǎn)能成果,尚未完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)的地區(qū)和中央企業(yè),要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保去產(chǎn)能任務(wù)在2020年底前全面完成。
持續(xù)推進(jìn)煤炭上大壓小、增優(yōu)汰劣。嚴(yán)格安全、環(huán)保、質(zhì)量等方面執(zhí)法,堅(jiān)決淘汰不具備安全環(huán)保條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。堅(jiān)持產(chǎn)能置換長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)低效無(wú)效產(chǎn)能有序退出。深入推進(jìn)煤炭行業(yè)“放管服”改革,加快推動(dòng)在建煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),合理有序釋放先進(jìn)產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)煤炭新舊產(chǎn)能有序接替。統(tǒng)籌推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作,促進(jìn)煤炭及下游產(chǎn)業(yè)健康和諧發(fā)展。著力加強(qiáng)煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),持續(xù)提升供給體系質(zhì)量,增強(qiáng)能源保障和應(yīng)急調(diào)控能力。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,不斷完善現(xiàn)代煤炭交易市場(chǎng)體系,進(jìn)一步降低交易成本、提高市場(chǎng)效率。
加快“僵尸企業(yè)”處置。原則上在2020年底前完成已摸底確定并上報(bào)的煤炭行業(yè)“僵尸企業(yè)”處置工作。
嚴(yán)格控制產(chǎn)能總量。嚴(yán)格禁止在國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃布局新的煤礦項(xiàng)目,嚴(yán)格限制高硫高灰高砷煤項(xiàng)目開發(fā)。