為進(jìn)一步提升大宗固體廢棄物綜合利用水平,全面提高資源利用效率,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,國家發(fā)改委聯(lián)合科技部、工信部等印發(fā)《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》。
《意見》強(qiáng)調(diào),要以全面提高資源利用效率為目標(biāo),以推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展為核心,加強(qiáng)系統(tǒng)治理,創(chuàng)新利用模式,實(shí)施專項(xiàng)行動,促進(jìn)大宗固廢實(shí)現(xiàn)綠色、高效、高質(zhì)、高值、規(guī)?;茫岣叽笞诠虖U綜合利用水平。
《意見》明確,到2025年,煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升,利用規(guī)模不斷擴(kuò)大,新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%,存量大宗固廢有序減少。 同時,《意見》提出綜合利用產(chǎn)業(yè)體系不斷完善、技術(shù)創(chuàng)新體系逐步建立、綜合利用制度基本完善、協(xié)同發(fā)展模式不斷創(chuàng)新、示范引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)等5個方面目標(biāo)。
《意見》還提出,要提高大宗固廢資源利用效率,拓寬大宗固廢利用途徑,擴(kuò)大綜合利用規(guī)模。推進(jìn)大宗固廢綜合利用綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施骨干企業(yè)示范引領(lǐng)、綜合利用基地建設(shè)、資源綜合利用產(chǎn)品推廣、大宗固廢系統(tǒng)治理能力提升等資源高效利用行動。
《意見》要求,各級發(fā)改委和各有關(guān)部門要健全法律法規(guī),積極推動資源綜合利用立法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵綠色信貸,支持相關(guān)企業(yè)發(fā)放綠色債券,鼓勵地方支持資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷探索依靠市場機(jī)制推動大宗固廢綜合利用的路徑和模式。